黨員活動室建設意義

來源:畢業論文 發布時間:2019-06-03 10:31:27 點擊:

黨員活動室標準化建設方案_黨員活動室建設意義

XX 黨支部: 根據推進基層黨組織標準化建設的有關要求, 為進一步加強 黨員教育活動陣地建設, 我部根據公司黨委加強黨員活動室標準 化建設工作要求,制定了《成都建材院有限公司黨員活動室標準 化建設方案》 ,現已經過公司黨委同意,請遵照執行。成都建筑材料工業設計研究院 有限公司黨群工作部 2018 年 7 月 12 日成都建材院有限公司黨員活動室 標準化建設方案按照中辦印發的《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》 提出的“要有功能實用的服務場所,建設便捷服務、便利活動、 便于議事的活動陣地”工作要求,公司黨委以提升黨員活動室規 范化、標準化為目標,堅持“規范、節約、實用”的原則,按照 “完善功能、一室多用”的原則,把黨員活動室真正建成黨員政 治學習的中心、思想教育的陣地、傳授知識的課堂、宣傳公司黨 建文化的窗口,增強黨員的認同感和歸屬感,充分發揮廣大黨員 的先鋒模范作用,為公司的改革發展作出積極貢獻。一、建設要求 (一)35 平方米左右的黨員活動固定場所。

(二)黨旗、誓詞、黨員權利及義務等標識標牌。

(三)基本的電教設備,如投影儀等。

(四) 一定數量的學習資料 (主要包括政治理論書籍、 報刊雜志、 學習指導資料等) 。

(五)榮譽墻(用于擺放黨組織所獲得的表彰、獎勵等) 。

(六)專職管理人員和相應的管理制度。二、標牌布置標準 (一)門牌 :名稱為“黨員活動室” ,掛在黨員活動室大門外右 上方,離地 180cm,離門 30cm;背景為紅色,字體顏色為黃色, 字體為宋體,字號為 60pt,尺寸:40cmX×35cm。

(項目所在國 家或地區有嚴格限制的可不掛或者掛在室內)(二) 、活動室墻面布設 1、規格要求: (1)規格:根據墻面大小確定。 (2)材料:根據實施情況選定。

(3)效果:版面達到色彩鮮明、高雅大方、布局合理。

2、版面內容: (1)主墻(投影投放的墻面) : ①上部:不忘初心、牢記使命。字體為:方正小標宋,紅 底黃字。

(尺寸:240cm×35cm) ②下部:黨旗、入黨誓詞,字體為特殊手寫體;黨的性質、 黨的行動指南、 新時代指導思想、 新時代黨的基本路線。

(尺寸: 240cm×60cm)(2)右側墻:從左到右懸掛“三會一課”制度、發展黨員工作 流程等黨的各項制度。

(尺寸:75cm×50cm) (3)左側墻 ①宣傳教育專欄,尺寸:200cm×100cm; ②在宣傳教育專欄右側,設置榮譽墻,擺放獎狀、獎牌。

(4)后墻 ①最右側擺放黨建資料展示柜(高 180cm、寬 100cm) ,按材 料、書籍分類擺放整齊。

(上部擺放:習近平談治國理政、黨的 十九大報告輔導讀本、馬克思主義信仰十講、習近平的七年知青 歲月、篤行致遠等公司黨委統一發放的書籍和學習資料、黨費繳 納手冊。下部擺放黨員一冊一表一卡、學習記錄、黨支部工作手 冊、組織生活會簽到表等各種支部資料) 。 ②在黨建資料展示柜左側,設置學習園地、活動掠影、黨支 部職責。

“學習園地、 活動掠影、 黨支部職責” 為黑體, 字號 600pt, “黨支部組織機構設置” 字號為黑體, 字號為 204pt (尺寸: 200cm ×100cm,右面粘貼學習心得,左面張貼活動照片) 。三、電教設備 黨員活動室配備投影儀一臺,屏幕一塊。 四、黨員活動室布置示意圖注解 1.黨員活動室標牌; 2.宣傳教育專欄;3.學習 園地;4.主墻;5.榮譽墻; 6.黨建資料展示柜;7.黨 的各項制度。

黨員活動室資料_黨員活動室建設意義

黨員活動室資料1、正明煤業公司黨組織簡介 山西汾西瑞泰井礦正明煤業公司于 2009 年 10 月 31 日由山 西汾西瑞泰投資有限公司與冀中能源井礦集團聯合重組而成立, 兩個集團各占 50%股份,公司現有職工 825 名,下設 7 部 2 室 4 個采掘隊,即財務部、銷售部、供應部、生產技術部、安監部、 通風部、機運部;調度室,綜合辦公室;兩個綜采隊、兩個綜掘 隊。公司黨總支成立于 2011 年 7 月 15 日,黨總支由 5 名委員組 成,其中 1 名黨總支書記、1 名黨總支副書記。下設六個黨支部 即綜采一隊黨支部、綜采二隊黨支部、掘進隊黨支部、機運部黨 支部、綜合辦公室黨支部、機關黨支部。現有黨員 114 名,其中 汾西礦業集團調入的黨員 21 名、井礦集團調入的黨員 66 名、建 滔 1 名、當地 26 名;管理人員黨員 68 名、工人黨員 46 名;大 專以上文化程度的黨員 40 名、初、高中文化程度的黨員 73 名、 初中以下文化程度的黨員 1 名。

2、前言 “圍繞中心抓黨建,進入管理起作用”是山西汾西瑞泰井礦 正明煤業有限公司黨組織的目標。長期以來,公司黨組織圍繞生 產經營抓黨建,深入扎實開展創先爭優活動、學習型黨組織建設 活動、爭樹增提競賽活動、涌現出了“共產黨員、全國煤炭百名 優秀礦工閻曉偉” ,機運部黨支部被河北省國資委黨委授予“示 范黨支部” ,綜掘二隊黨員先鋒崗被河北省國資委黨委授予“黨 員先鋒崗” ,發揮了黨組織的獨特優勢,促進了企業發展。1 3、黨旗4、入黨誓詞 我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履2 行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對 黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民 犧牲一切,永不叛黨。

5、 (1)領導我們事業的核心力量是中國共產黨; (2)指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。黨員活動室建設指導思想以黨的十七屆五中全會精神和科學發展觀重要思想為指導, 按照《中國共產黨黨章》規定,加強黨的基層組織建設,切實提 高黨員政治素質,緊緊圍繞黨建工作目標,以“設施齊全、制度 完善、活動正常、效果明顯”為創建標準,抓好基層黨組織黨員 活動室的建設, 使之成為黨員進行黨性鍛煉和加強黨性修養的重 要陣地。創建黨員活動室的目的、意義創建黨員活動室,目的在于進一步加強公司黨組織陣地建 設, 充分發揮陣地在黨員日常教育管理中的作用, 抓好黨員學習, 更好地發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用, 促進 黨總支各項工作規范化和科學化,提高公司黨建工作質量。

黨員活動室是公司黨總支組織黨員開展活動的重要場所。

以 開展創建標準化黨員活動室活動為載體,加強黨員活動陣地建 設,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,進一 步改善黨組織工作環境和條件,加強黨員管理教育的重要措施,3 也是深化黨的建設,為黨員辦的一件實事,對于進一步增強黨組 織的創造力、凝聚力和戰斗力,發揮公司黨總支在公司各項管理 工作中的核心作用,擴大黨在職工中的影響力和吸引力,具有重 要意義。新時期黨的基本路線領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基 本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成 為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。這條路線的 核心內容被概括成“一個中心,兩個基本點” 。

“一個中心、兩個基本點”是黨在社會主義初級階段的基本 路線,也就是黨在這個歷史階段建設有中國特色社會主義的路 線,鄧小平稱之為中國的發展路線。其包括的內容非常豐富,其 內涵可以從五個方面來理解和把握: (1)奮斗目標。建設富強、 民主、文明的社會主義現代化強國是我們的奮斗目標,富強、民 主、文明三位一體,缺一不可,是一個完整的奮斗目標,體現了 我國社會主義全面發展的要求。我們堅持“一個中心、兩個基本 點” ,我們所作的一切努力,都是為了實現這個體現全國各族人 民根本利益和愿望的偉大目標。

(2)一個中心。以經濟建設為中 心,黨和國家的各項工作都要服從和服務于這個中心,這是黨在 社會主義初級階段的基本路線的核心內容。十一屆三中全會以 前,我們最大的失誤就是忽視了發展生產力,沒有把經濟建設放 在一切工作的首位,而是以階級斗爭為綱。

(3)兩個基本點。必4 須實行改革開放政策,必須堅持四項基本原則,是基本路線的兩 個基本點。

(4)自力更生,艱苦創業。這是我們黨的一個優良傳 統,也是黨在社會主義初級階段基本路線的一個主要內容。必須 堅持獨立自主,自力更生。中國的事情要靠中國人自己來辦,決 不能指望依靠外國援助來解決中國的發展問題。

但自力更生并不 排斥對外開放, 而是在自力更生的基點上不斷擴大對外開放。

5) ( 依靠群眾。人民群眾是歷史的創造者,只有緊緊依靠全國各族人 民,貫徹群眾路線,充分發揮人民群眾的歷史主動性和創造性, 把他們的力量和智慧最大限度地調動起來, 才能克服前進道路上 的各種艱難險阻,并不斷取得勝利。

(6)黨的領導。基本路線是 中國共產黨的路線,由黨來制定,當然要由黨來領導人民群眾貫 徹執行,堅持四項基本原則,核心就是堅持中國共產黨的領導。黨員的權利和義務黨員必須履行下列義務: (一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論 和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,學習黨的路線、方 針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和 業務知識,努力提高為人民服務的本領。

(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加 改革開放和社會主義現代化建設, 帶動群眾為經濟發展和社會進 步艱苦奮斗, 在生產、 工作、 學習和社會生活中起先鋒模范作用。5 (三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人 民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。

(四)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格 保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成 黨的任務。

(五)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的 缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。

(六)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商 量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。

(七)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提 倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危 險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。

黨員享有下列權利: (一)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教 育和培訓。

(二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題 的討論。

(三)對黨的工作提出建議和倡議。

(四)行使表決權、選舉權,有被選舉權。

(五)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提 下, 可以聲明保留, 并且可以把自己的意見向黨的上級組織反映。

(六)向黨的上級組織提出請求、申訴和控告,并要求有關6 組織給以負責的答復。中共山西汾西瑞泰井礦正明 煤業有限公司總支部委員會綜 采 一 隊 黨 支 部綜 采 二 隊 黨 支 部掘 進 隊 黨 支 部機 運 部 黨 支 部機 關 黨 支 部綜 合 辦 黨 支 部黨建工作指導思想堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個 代表” 重要思想和科學發展觀為指導, 堅持解放思想、 實事求是、 與時俱進,堅持充分發揮企業黨組織的政治核心作用,堅持全心 全意依靠工人階級的方針, 堅持為生產經營和企業改革發展穩定 服務;適應現代企業制度的要求,將黨建工作與生產經營工作相 結合、 黨管干部和黨管人才的原則與市場化選聘人才的機制相結 合、從嚴治黨與依法治企相結合、思想政治工作與企業文化建設 相結合、 發揮職工民主管理作用與維護企業領導人員依法行使經 營管理職權相結合;以加強企業領導班子思想政治建設為關鍵, 以建立健全企業黨組織充分發揮政治核心作用的有效機制為重7 點, 把維護出資人利益、 企業利益和職工群眾合法權益統一起來, 為實現國有資產保值增值, 促進企業改革發展穩定提供有力的政 治保證和組織保證。黨建工作主要目標總體目標:努力把企業黨組織建設成為貫徹“三個代表”重 要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者,成為堅決執行 黨的路線方針政策, 推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰 斗堡壘。黨建工作的主要任務(1)建設政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形 象好的,致力于為企業建功立業,得到職工群眾衷心擁護的領導 班子; (2)建立一支能吃苦、肯奉獻、敢打硬仗,在公司改革發 展中能發揮先鋒模范作用的具有時代先進性的黨員隊伍; (3)建設一支熱愛煤礦事業,有理想、有道德、有文化、 有紀律,能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍; (4)建立一套符合公司發展要求,與生產經營緊密結合, 保證企業黨組織發揮政治核心作用的工作機制; (5)探索一條加強思想政治工作、企業文化建設和黨組織 自身建設的有效途徑。

(6)建立一套新形勢下做好思想政治工作的工作機制,形 成奮發向上的具有時代特征,體現公司特點的企業文化。8 黨建工作的九項原則一、堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國 家的法律法規。

二、堅持以經濟建設為中心,緊密圍繞企業的改革發展穩定 工作,發揮黨組織的政治核心作用。黨組織的工作要貫穿生產經 營的全過程,把保證和促進企業改革、轉換經營機制、加強科學 管理、推進科技進步、提高經濟效益、實現國有資產保值增值作 為企業黨組織工作的出發點和落腳點, 作為檢驗黨建工作成效和 黨組織戰斗力的主要標準。

三、堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則,從政治、思想、 組織、作風和制度上全面加強黨的建設。

四、堅持“黨管干部、黨管人才”的原則,全面加強干部隊 伍和人才隊伍建設,建立科學、規范的干部選拔任用制度和優秀 人才脫穎而出的用人機制。

五、堅持黨的各項規章制度,維護公司章程,按照法定程序 參與企業重大問題決策,支持董事會、經理層和監事會依法行使 職權。

六、堅持民主集中制原則,按照“集體領導、民主集中,個 別醞釀、會議決定”的要求,完善議事和決策機制。

七、堅持解放思想,實事求是,與時俱進的原則,一切從實 際出發,理論聯系實際,以改革創新的精神,研究新情況,解決9 新問題。

八、堅持牢固樹立“生命線”意識,充分發揮思想政治工作 優勢,做到“兩手抓、兩手都要硬” ,不斷創新思想政治工作方 式方法,努力培養“四有”職工隊伍。

九、堅持以職工群眾的根本利益為出發點,全心全意依靠工 人階級。堅持完善以職工代表大會為基礎形式的企業民主管理, 切實維護職工合法權益。黨組織建設的主要職責一、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,執 行上級黨組織的決定、決議,保證、監督黨的方針政策和國家的 法律法規在本企業的貫徹執行。

二、支持股東會、董事會、監事會和經理層依法行使職權, 按照法定程序參與企業重大問題的決策, 保證和監督重大決策的 實施,促進企業生產、經營、科研、管理、改革等各項工作的落 實。

三、加強企業領導班子的思想、組織、作風和制度建設,用 鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝領導干部的頭腦,使公 司各級領導班子成為堅決執行黨的路線方針政策, 具有在市場經 濟條件下領導現代企業能力、團結協作、勤政廉潔的堅強領導集 體。

四、加強黨員隊伍建設。對黨員進行教育、管理和監督,提 高黨員素質,增強黨性。嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批10 評。維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的 權利不受侵犯,監督企業領導人員嚴格執行黨紀、政紀、國法, 不得侵占國家、集體和職工群眾的利益。

五、堅持黨管干部、黨管人才與董事會依法選擇經營者和經 營者依法行使用人權相結合,保證黨的干部路線、方針、政策在 本企業的貫徹執行。按照干部管理權限和有關規定,做好企業領 導人員的考察、任免、考核和監督工作。

六、領導思想政治工作和精神文明建設,加強思想道德教育 和業務培訓,培養積極向上、具有特色的企業文化,促進企業的 協調發展。

七、按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真抓好黨風廉政建 設。

八、領導工會、共青團等群眾組織,支持他們依照法律和各 自的章程獨立自主地開展工作。山西分析瑞泰井礦正明煤業有限公司黨員分布表支部 綜采一隊黨支部 綜采二隊黨支部 掘進隊黨支部 機運部黨支部 機關黨支部 綜合辦黨支部 合計 黨員數量 8 2 11 16 48 29 114 總人數 70 80 120 296 245 51 862 黨員所占比例 11 .4% 2.5 % 9.2 % 5.4 % 19.6 % 56.9% 13.2 %11 正明煤業公司黨員活動室資料【創先爭優】中共汾西瑞泰井礦正明煤業公司總支部委員會 關于在基層黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動的 實施方案根據集團公司黨委安排, 在公司各級黨組織和黨員中深入開 展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動。經公司黨總支 研究,結合實際,現就深入開展創先爭優活動,制定如下實施方 案。

一、總體要求 深入開展創先爭優活動, 要認真貫徹落實黨的十七大和十七 屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導,以“跨越發展、和諧發展、科學發展”為主題,以“筑 堅強堡壘、樹先鋒形象、創先進業績、促進科學發展”為主線, 組織引導基層黨組織和黨員干部, 把創先爭優活動作為推動科學 發展觀的經常性動力,作為促進和諧、創造平安的經常性保證, 作為服務職工的經常性機制,作為加強基層建設的經常性要求, 精神組織謀劃,精心搭建載體,精心培育典型,精心督導檢查, 強化基層組織,提升形象聲譽,促進企業和諧,推動科學發展。

二、方法步驟 全面爭創、扎實推進階段分為四步進行。

第一步:夯實基礎,全面鋪開(2010 年 6 月到 2010 年 9 月 底) 。12 各單位黨支部要按照開展好五項活動的要求,高站位認識, 高標準推進,堅持黨員全覆蓋,全面展開爭創,務實開展活動。

同時,爭創活動要緊密結合生產經營實際,融入中心顯特點,培 養典型抓重點,崗位奉獻有亮點,解決問題找難點,服務群眾選 熱點,亮牌示范出新點,做到五項活動互融互動,穿插進行,互 為補充,整體推進。

2010 年 6 月份,重點是結合單位實際,組織廣大黨員開展 多種形式的黨性教育和能力培育“雙育”活動,黨性鍛煉要有新 提高。采取集中學習和業余自學相結合,上黨課與專題討論相結 合,學習黨史、黨章與重溫入黨誓詞,牢記黨的宗旨相結合。學 習時間要因地制宜、因人而宜,生產單位的黨員每月學習的有效 時間不少于 10 小時,輔助生產單位的黨員每月學習的有效時間 不少于 12 小時,職能部(科)室、后勤服務單位(部門)的黨 員每月學習的有效時間不少于 15 小時,具體學習時間和方法由 本單位選擇。同時,組織黨員進行一次黨性教育分析,組織職工 群眾對黨員進行一次民主評議,并將評議結果及時公開,反饋到 每個黨員。對群眾滿意度底、黨性較差的黨員要制定限期整改的 措施,進行幫教整改。

開展崗位奉獻和服務群眾活動。要建立公開承諾、上評下議 的推進機制,制定富有本單位、本部門、本崗位特色的活動規劃 和便于操作、易于考評的考核細則。每名黨員都要圍繞本崗位工 作特點制定崗位奉獻和服務群眾的書面承諾, 與黨組織簽訂崗位 奉獻、 服務群眾承諾書。

開辟創先爭優活動黨員承諾原地或專欄,13 承諾公開上墻,自覺接受職工群眾的監督,用黨員的先鋒模范作 用帶動和影響職工群眾,凝聚強大的爭創合力,促進集團公司三 季度生產經營任務的全面完成。

開展亮牌示范活動。要層層建立黨員責任區、聯系點、示范 崗。要求黨員人人有責任區,礦處級領導干部都要有聯系點,層 層培育選樹示范崗。黨員責任區、礦處級領導干部聯系點要有相 應的責任目標和考核辦法。同時,2010 年 7 月底前,公司所有 黨員都要佩戴黨徽上崗,把黨員的身份亮出來。每個黨員要在創 先爭優活動中自我約束、自我加壓、自覺爭先、自覺奉獻,爭當 企業生產建設功勛。每個黨員在佩戴黨徽上崗的過程中,要妥善 保管,不得損壞和丟失。通過亮牌示范,彰顯黨員的模范帶頭作 用。

第二步:融入中心,創新載體(2010 年 10 月至 2010 年 12 月底) 。

創新活動載體是檢驗創先爭優活動取得成果明顯與否的重 要標志,也是衡量“11535”黨建活動構建成果的目標要求。這 一時期的重點是要搞好組織創新活動。四季度,各項工作均已進 入沖刺階段,工作千頭萬緒,任務繁重。創先爭優活動要圍繞組 織創新,清理工作思路,突出工作重點,規范工作程序,緊貼生 產經營實際展開,把創先爭優活動融入到中心工作中去,動員廣 大黨員出主意、 想辦法, 匯聚群體的力量, 進一步創新活動載體。

要把創先爭優活動與實現新目標融合到一起,與構建“11535” 黨建工程融合到一起,與年終各項評比活動融合到一起,同步安14 排、同步檢查、同步驗收,有效提升“11535”黨建工程的創建 質量,助推新目標的全面完成。要在集團公司上下掀起爭創“四 好”領導班子。爭創“四強”黨組織,爭做“五好”黨支部,爭 當“六好”共產黨員,爭抓“四創”優秀項目的新高潮,推動創 先爭優活動向深度和廣度拓展,為實現企業又快又好發展立新 功,做貢獻。

第三步:培養典型,層層推進(2011 年 1 月至 2011 年 3 月 底) 。

1、培養典型。進入 2011 年后,要對創先爭優活動進行認真 回顧總結,在查找不足和存在問題的基礎上,找準切入點,瞄準 突破口,發現和培養在開展“五爭”活動中涌現出來的先進集體 和優秀個人營造良好的工作環境,幫助和引導他們敢為人先,勇 爭一流,為企業又快又好發展爭做貢獻,建立功勛,讓職工群眾 切實感受到這些典型可學、可敬、可比、可趕。在選樹典型過程 中,要多渠道掌握創先爭優活動的信息,大處著手,小處著眼, 捕捉閃光點,挖掘新亮點,選樹那些在思想上能引領群眾,在言 行上能影響群眾,在工作上能示范群眾,在生活上能關心群眾作 為學習的典型和榜樣,并進行重點幫助和培養,做到身邊學有榜 樣,比有目標。同時,選樹培養典型不能求全責備,要看主流、 看本質、 只要是有示范帶動作用和代表性的, 就要大膽培養選樹, 給予更多的幫助和啟發,把思想教育工作做到位,做扎實,揚長 避短,使其閃光點越閃越亮。力爭選樹培養一批不同類型的、能 促進企業全面發展的先進典型, 造濃創先爭優活動比學趕幫帶的15 聲勢和氣氛。

2、層層推進。要一級抓一級、一級帶一級、一級做給一級 看。各級領導干部要在創先爭優活動中,在其位、履其責、盡其 力。要反復學習,深刻領會王拉明書記在集團公司創先爭優動員 大會上的動員講話精神,切實增強工作主動性和責任感,統籌兼 顧各項工作,抓好活動結合,以開展創先爭優活動為動力,在創 特色、見效果、出經驗、展成果上抓落實,合力推進共建,扎實 推進“11535”黨建工程的深層創建。一是與圍繞企業中心工作, 開展“開門紅”特色活動相結合,充分發揮黨總支的政治核心作 用、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;二是與構建 “11535”黨建工程的系列工作結合起來,努力使黨建工程的整 體構建、運行質量、工作效率有新的提升;三是與開展“五爭” 活動結合起來, 精心打造精品項目, 推進創建活動向深層次開展; 四是與建設學習型黨組織結合起來,要在黨員干部中廣泛開展 “日學半小時,月讀一本書,年寫兩篇文”活動,牢固樹立黨組 織全員學習、黨員終身學習的理念,形成學習的長效機制,是黨 員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用得到 充分的發揮;五是于本單位正在開展的特活動結合起來,實現載 體的有效銜接,不斷增強黨建工作的實效性。

第四步:督導檢查,交流學習(2011 年 4 月至 2011 年 6 月 底) 。

創先爭優重在干實事,干群眾歡迎的事,要把基層黨組織和 黨員干部的鏡頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上。這一時16 段,要加大監督檢查力度,強化交流互動,力爭創先爭優活動在 全面爭創、扎實推進階段出精品、出成果、出經驗。采取聽、看、 查、訪等多種形式,深入到聯系點廣泛收集各單位創先爭優活動 的動態信息,掌握活動進展動態,總結在開展黨性教育、崗位奉 獻、服務群眾、亮牌示范、組織創新五項活動中的特色做法、典 型亮點。根據活動需要,還要適時召開座談會、研討會進行交流 互動,通過簡報、電視、網站等多種媒體手段,搭建多種形式的 推廣交流平臺,加強輿論宣傳引導,達到選樹一個典型,激勵一 大片的效果,為下一步對標定位,晉檔升級做好充分準備。

一、 具體要求 1、要進一步加強對創先爭優活動的組織領導,成立活動辦公 室,明確專人負責,做到意識到位、責任到位、落實到位,確保 創先爭優活動有效推進。

2、要制定切實可行、符合本單位實際的創先爭優活動工作制 度和職責,建立領導干部聯系點網絡圖版,做到工作制度、工作 職責、領導干部進聯系點網絡圖版上墻,實行掛圖作戰。

3、各單位開展創先爭優活動要緊密聯系生產經營實際,做到 規定動作不走樣,自選定做有創新、有特色、有亮點,在集團公 司出成果、出經驗、出精品。

4、要搞好統籌兼顧,把創先爭優活動與實現時間任務“雙過 半” ,精心謀劃、合理安排、細化分工,把工作責任落實到具體 的單位和具體的人員身上,量化、細化工作任務,定時間、定措 施、定目標,強力推進爭創活動。17 5、要做好創先爭優活動資料的管理工作,高度重視各種資料 的積累整理和歸檔存放,做到資料保存齊全完整、醒目有序、方 便查閱。

6、要暢通信息渠道,加大宣傳力度,充分發揮各種新聞媒體 作用,大力宣傳先進人物的典型事跡和創先爭優活動的經驗做 法。及時反映企業在創先爭優活動中取得的新成果,營造學習先 進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。創先爭優活動組織機構創先爭優活動領導小組組長:宋艮珠 副組長:江孟章 創先爭優辦公室主任:陳金海 成員:馬萬春 王占其 蘇 魏紅霞 張文慶 磊 郭太林18 汾西瑞泰井礦正明煤業公司創先爭優活動推進表時間 方法 步驟 任務措施 目標要求 責任 部門第 一 階 段2010 年 5 月宣傳發動 安排部署1.層層召開動員會,進行安排 部署。

2.逐級制定實施方案。

3.組織學習,統一思想認識。1.安排部署全覆蓋。

2.黨員參與全覆蓋。

3.宣傳教育全覆蓋。綜合 辦公室2010 年 6月 至 9月第一步: 夯實基礎 全面鋪開1.制定第二階段實施方案。

2.開展黨性教育。

3 召開第二階段推進會。建立 黨員聯系點,確定活動課題, 開展“塔式法” “一帶二”活 動。

1.組織創新,加快體系構建、 完善和機制創新。

2.搭建形式多樣活動載體 3.圍繞中心任務展開創先爭優 活動。1.全體黨員黨性得到提高, 承 諾公開上墻接受群眾監督。

2.黨員戴黨徽上崗。

3.責任區先鋒崗、示范崗、聯 系點牌板上墻,實行掛圖作 戰。

1.基層黨組織班子陣地活動 基礎工作要規范化,健全黨 建工作考核評議體系。

2.載體要結合實際,助推“五 爭”活動向縱深發展。宣傳組 資料組 協調組第 二 階 段2010 年 10 月 至 12 月第二部: 融入中心 創新載體宣傳組 督導組2011 年 1月 至 3月第三步: 培養典型 層層推進1.注重發現各類典型。

2.抓好各類典型培養選樹。

3.采取多種形式宣傳典型。

4.典型帶群眾,營造學先進、 做先進、爭先進氛圍。1.全方位多角度發現典型 2.典型要有引領力、吸引力、 帶動力 3.形成比學趕幫超爭創局面。宣傳組 資料組 督導組2010 年 4月 至6月第四步: 督導檢查 交流互動1.各級領導深入聯系點,加大 督導力度,深入基層發現問 題,解疑釋惑 2.相互交流經驗,上下互動。1.領導帶頭調研,帶頭督導。

2.適時召開各種形式懇談會、 座談會虛心聽取群眾意見 3.各單位要出經驗、出精品。督導組 協調組 宣傳組第 三 階 段2010 年 7月 至 2012 年 6月樹立 先進典型以受表彰的對象為重點, 確定 一批黨建工程的示范點, 選樹 一批不同行業、 不同單位基層 黨組織和黨員隊伍建設的先 進典型, 采取組織先進典型巡 回報告到示范點參觀學習等 形式,擴大典型影響力。集團公司將選樹 5 個“四好” 領導班子、 個學習型黨組織 5 示范單位、5 個“四強”黨組 宣傳組 織 10 個“五好”黨支部、20 資料組 名“六好”黨員,推廣 10 個 支部建設先進經驗,實施 6 個“四創”精品項目。19 搞好 對標定位按照黨建工程的總體要求, 對 照兄弟單位的好做法、 好經驗 逐項梳理,總結經驗,查找不 足,制定措施穩妥推進。各級黨組織和黨員對照本行 業本系統先進典型的工作標 準,查找自身差距,明確努 力方向,制定跟進、趕超的 具體措施。

使處于先進的當好標桿,中 間狀態的規范提高,相對后 進的改變面貌,在現有的基 礎上幫促 30 個基層黨支部晉 檔升級。

展示黨建工程的創建成效, 展示創爭活動促進井礦科學 發展的成果,展示新井礦、 新面貌、新跨越的精神風貌。資料組 督導組 協調組實施 晉檔升級對照創先爭優標準和黨建工 程要求,著眼全面提升,推進 構建黨建工程, 加強不同層次 黨組建設。

通過舉辦創先爭優活動圖片 展,理論成果研討會,編寫叢 書等多種形式, 全面回顧企業 開展創先爭優的活動情況, 集 中展示活動成果。

各單位都要對開展創先爭優 活動進行系統總結,總結經 驗,查找不足,進一步研究制 定改進措施。資料組 宣傳組 協調組展示成果宣傳組 資料組第 四 階 段2012 年 7月 至 黨的十 八大召 開前搞好總結總結具有本單位特色的經 驗,總結在創爭活動中形成 的特色做法、先進典型,查 找不足,制定改進措施宣傳組 資料組考核評議集團黨委要對基層黨組織、 基 層黨組織要對黨員開展創先 爭優活動進行考核, 并采取適 當的方式組織黨員、 職工群眾 進行評議。通過層層考核評議,進一步 提升各級黨組織和黨員戰斗 堡壘作用和先鋒堡壘作用, 評議結果公開上墻,接受群 眾監督。督導組 協調組 資料組20 汾西瑞泰井礦正明煤業公司黨委創先爭優活動流程圖開展創先爭優活動時間安排及具體步驟第 一 階 段 ( 2010.5.5 - 5.31) 廣泛發動 安排部署第 二 階 段 ( 2010.6 - 2011.6) 全面爭創 扎實推進第 三 階 段 ( 2011.7 - 2012.6) 對標定位 晉檔升級第 四 階 段 ( 2012.7 - 黨 的 十 八 大 ) 系統總結 完善機制5.5 - 5.135.13 - 5.312010.6-92010.10-122011.1-32011.4-62011.7-82011.9-122012.1-32012.4-62012.7 - 黨 的 十 八 大(1) 成立機構(2) 制定方案(3) 動員部署(4) 組織學習(5) 細化方案(6) 創新載體(7) 挖掘典型(8) 督導檢查(9) 制定方案(10) 梳理典型(11) 對標定位(12) 晉檔升級(13) 展示成果(14) 系統總結(15) 考核評議明確職責提出目標層層發動確定課目確定課題課題攻關培養典型解決問題層層落實明確標準梳理事項細化標準編寫叢書查找不足考評方案健全制度明確要求明確聯系點豐富形式黨性教育檢查指導選樹典型收集亮點規范指導層層選拔查找問題逐級推進編制圖冊總結經驗考評內容掛圖作戰全員參與督導推進營造氛圍亮牌示范提出問題推廣經驗交流互動深化活動推廣經驗改進提高晉檔驗收制作專題片 持續提高實施考評服務承若完善措施廣泛宣傳階段驗收第一階段小結及轉段推進會第二階段小結及轉段推進會第三階段小結及轉段推進會第四階段小結召開創先爭優活動總結表彰大會21 中共汾西瑞泰井礦正明有限公司總支部委員會 深入開展創先爭優考核管理辦法為扎實有效開展創先爭優活動, 激發基層黨組織創先爭優的 生機和活力, 建立對基層黨支部和全體共產黨員進行目標管理的 長效機制,特制定本辦法: 1、考核辦法及依據 創先爭優活動考核按照全面、客觀、公正的原則,堅持定性 評價與量化考核相結合,以《山西汾西瑞泰正明煤業公司創先爭 優活動考核細則》為依據,實行百分制考核。公司創先爭優領導 小組每季對基層黨支部創先爭優活動開展情況進行一次專項檢 查考核。

2、考核方式及程序 1、聽取匯報。聽取基層黨支部季度開展活動的總體情況匯 報。

2、查閱資料。查看有關文件、領導講話、會議記錄、工作 制度及檔案資料。

3、走訪了解。通過走訪、座談等形式,多方面聽取黨員、 干部和群眾的意見建議。

4、實施評價。考核組對考核情況進行匯總,集體研究,逐 條對戰《山西汾西瑞泰井礦正明煤業公司創先爭優活動考核細 則》進行評價打分。

5、結果運用:考核結果作為“七一”創先爭優評選表彰的22 重要依據,與績效獎勵直接掛鉤。

三、激勵措施 1、考核得分在 80 分以上(含 80 分)的單位,予以獎勵。

2、考核得分在 80 分以下的單位,不予獎勵。

3、 獎勵標準: 按照考核得分排名先后分別獎勵 500 元至 100 元。

4、公司創先爭優活動領導機構以及相關部門每季度按集團 公司對我公司的考核檢查比照獎勵。

四、參與競賽的單位 公司所屬六個黨支部 1、本辦法從下發之日執行。23 山西汾西瑞泰井礦正明公司創先爭優活動考核細則考核 項目 活動 組織 情況 考核內 容宣傳發動 建立機構及 制度 制定方案考核標準利用黑板報、 宣傳欄等載體宣傳創先爭優活動的重要 意義、總體要求、活動內容和具體目標,廣泛動員發動 各黨支部把創先爭優活動擺到重要議事日程, 成立領 導機構和工作機構, 建立開展活動的工作機制和責任體系 形成符合本單位實際、操作性強的創先爭優活動方 案,并制定了考核細則 各黨支部創先爭優相關的活動表、薄、冊、牌等基礎 工具健全;建立本支部考核臺帳 創先爭優各類活動有記錄,有考核評價 各黨支部根據單位實際情況和黨員崗位特點, 精心設標準 分值 2 2 2 2 2評分辦法為開展學習宣傳活動扣 1 分;為召開動員大會扣 1 分 未成立活動領導機構和工作機構,以及未建立相關工作機 制扣 1 分;未建立領導干部聯絡點制度扣 1 分 未指定活動方案扣 1 分;未指定考核細則扣 1 分;活動方 案、考核細則操作性不強酌情扣分 無活動表、薄、冊、牌扣 1 分;無創先爭優考核臺帳扣 1 分 無活動記錄扣 1 分;無考核評價扣 1 分基礎 完善 情況基礎建設寫實印證活動 開展 情況特色鮮明計各具特色、務實慣用的活動載體,分類提出開展創先爭 優活動的具體要求,形成主題突出、特色鮮明、比學趕超 的生動局面 嚴格考核評定,加強監督檢查,運用典型引路,堅持 兩手抓、兩不誤、兩促進6未設計特色鮮明、務實管用的活動載體扣 3 分;未分類提 出開展創先爭優活動的具體要求扣 3 分未按規定時間開展創先爭優活動考核講評扣 2 分;未建立活動進展10監督檢查制度扣 0.5 分;未按制度要求定期檢查扣 1 分;限期 整改不到位扣 1 分。未建立活動宣傳制度扣 0.5 分;未按制度24 要求進行宣傳報道扣 1 分;選樹先進典型工作不到位扣 1 分。

開展創先爭優活動與實際工作結合不緊密酌情扣 1-3 分 堅持支部班子理論學習,建設學習型黨組織。建立健 全黨員學習教育機制4完善學習制度和建設學習型黨組織制度,未按照制度執行 酌情扣 0.5-1 分;未制定學習計劃扣 1 分;計劃不科學扣 1 分服從服務大局。認真貫徹黨的路線、方針、政策,積 極落實集團公司和公司黨總支的安排部署 政治引領力 貫徹執行民主集中制。建立科學、規范的議事規則和 工作制度,重大問題按照規定程序集體決策,需向上級部 門請示報告的重大問題 按規定召開黨員領導干部民主生活會和黨小組組織 生活會3未落實集團公司和公司的安排部署和重大決策,本項不得 分;貫徹落實不及時、不完整酌情扣 0.5-3 分 無議事規則的工作制度扣 1 分;重大問題未實行集體決策四強 組織 建設 情況4每有 1 次扣 0.5 分;未按規定向公司報批重大事項每有 1 次扣 0.5 分,直至扣完本項得分 未按規定程序要求召開,每有 1 次扣 0.5 分;批評與自我 批評不夠扣 1 分;整改措施未落實扣 1 分,直至扣完本項得分 無年度黨建工作部署扣 1 分;未建立黨組織參與重大決策3引領正確的政治方向。明確黨建工作指導思想,每年 年初對黨建工作有具體安排, 積極參與企業重大問題決策 推動發展力 融入安全管理發揮作用。

深入開展 “黨員身邊無事故” 競賽活動, 有效發揮黨組織在安全管理中的戰斗堡壘作用4制度扣 1 分;制度不完善酌情扣 0.5-1 分;制度執行不到位酌 情扣 0.5-1 分4為建立活動方案扣 2 分;黨組織和黨員作用發揮不明顯扣 1-2 分25 按照“安全、重組、轉型”要求,緊緊圍繞企業改革 發展穩定大局,發動黨員、職工在破解生產經營難題、完 成急難險重任務、 落實安全生產經營管理工作中充分發揮 作用,促進企業科學發展未圍繞企業當前急難險重工作任務開展實踐活動扣 2 分;4黨組織和黨員在安全生產經營管理工作中發揮作用不明顯,酌 情扣 1-2 分加強黨建工作。健全黨組織工作機構,完善黨建工作 機制,夯實組織、思想、作風、制度建設基礎 改革創新力 大力推進企業黨建工作創新。開展黨建工作項目創 新,以項目創新帶動黨建工作創新、促進企業管理創新、 技術創新,增強企業核心競爭力 廣泛開展文明和諧創建活動。文明創建、和諧創建活 動形式多樣,并取得顯著成效,干部職工精神面貌好,文 明和諧、遵紀守法 凝聚保障力 企業文化建設。

認真貫徹落實企業文化建設綱要和實 施方案,把加強企業文化建設納入重要的議事日程,積極 落實集團公司企業文化建設年要點黨組織工作機構不健全扣 2 分; “三會一課” 、民主評議黨6員、黨員培訓、發展黨員等基礎工作存在問題酌情扣 0.5-2 分; 未按規定完成黨代會代表選舉工作扣 2 分四強 組織 建設 情況6為結合自身特點和工作實際開展黨建項目創新(效果不明 顯)酌情扣 1-6 分4好的,得 3 分;較好,得 2 分;一般,得 1 分無年度建設要點扣 1 分;未按有關要求和年度要點組織實4施扣 1 分;效果不明顯扣 1 分;為開展企業文化建設,本項不 得分26 按期召開職工代表大會。黨組織積極支持工會、共青 團獨立自主地開展工作 黨風廉政建設。認真貫徹上級文件精神,建立黨風廉 政建設責任制,加強廉政宣傳教育,認真查處違法、違紀 案件, 開展專項治理工作, 開展陽光工程、 推進企務公開, 開展效能監察工作4未按期召開職工代表大會扣 1 分。根據工會、共青團工作 效果酌情打分,好,得 3 分;較好得 2 分;一般,得 1 分 未建立黨風廉政建設責任制扣 0.5 分;廉政宣傳教育未落4實扣 0.5 分;發生違紀案件被查處扣 0.5 分;未完成專項治理 工作任務扣 0.5 分;為定期進行企務公開扣 0.5 分;未完成重 點監察項目扣 0.5 分黨組織和黨員對照“四強”“四優”標準,圍繞單位 、 公開承諾 工作重點和崗位職責,提出參加活動的突擊打算,分級做 出承諾事項,并采取適當方式向群眾公布,作出承諾,接 受群眾監督5為公開進行承諾扣 5 分;承諾未兌現酌情扣 1-5 分群眾 滿意 情況解決問題解決涉及群眾切身利益的實際問題,密切黨群、干群 關系,促進和諧穩定5未建立幫困救助工作機制扣 2 分;工作機制落實不到位酌 情扣分;發生越級上訪事件扣 3 分27 群眾滿意度群眾對創先爭優活動的滿意度達 80%10滿意度未達到 80%的。每降低 1%,扣 0.5 分,直至扣完本 項得分指標完成情況完成年度安全、經濟責任、政治責任、社會責任指標 和任務一票 否決根據年度業績考核決定。未完成各項經濟考核指標或發生重大 安全事故、重大違法違紀行為,以及未履行政治、社會責任的 “一票否決” ,不得參加“創先爭優”活動評選28 【學習型黨組織創建】中共汾西瑞泰井礦正明有限公司總支部委員會 關于推進學習型黨組織建設的實施意見為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的建設馬克思主 義學習型政黨的重大戰略任務, 推進正明煤業公司學習型黨組織 建設,按照上級黨委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》 精神,結合我公司實際,現提出如下實施意見。

一、指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗臶, 堅持鄧小平理論和 “三個 代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落 實黨的十七大和十七屆三中、 四中全會精神, 緊緊圍繞企業中心, 堅持服務工作大局。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把 握規律、富有創新精神的要求,著力營造和形成重視學習、崇尚 學習、堅持學習、善于學習的濃厚氛圍,著力在武裝頭腦、提升 素質、指導實踐、推動工作上取得新成效,努力使黨員的學習能 力不斷提升、知識素養不斷提高、解決實際問題能力切實加強、 先鋒模范作用充分發揮,使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不 斷增強, 為建設山西煤炭資源整合一流企業提供思想保證和文化 條件。

二、目標要求 要通過學習型黨組織建設促進企業安全發展、 轉型發展、 綠 色發展、和諧發展。

要通過學習型黨組織建設加強黨的建設。

要通過學習型黨組織建設促進干部作風轉變。

三、基本原則 堅持圍繞中心,服務大局的原則。29 堅持學以致用,學用結合的原則。

堅持領導帶頭,全員參與的原則。

堅持勇于創新,大膽實踐的原則。

四、重點內容 結合我公司黨員干部思想、 工作實際, 從提高思想政治素養 和業務能力出發,認真組織學習活動,努力做到學習內容豐富、 學習重點突出、措施落實到位、學習效果顯著。

五、方法途徑 要針對煤炭資源整合新形勢下企業黨員干部的學習需求和 特點,堅持繼承與創新相結合,積極探索富有時代特點、具有實 踐特色、更加生動活潑的方式,增強學習的吸引力和實際效果。

六、組織機構 為加強對學習型黨組織創建的組織領導, 成立正明煤業公司 學習型黨組織建設領導小組 組 長:宋艮珠、郭太林 副組長:江孟章 下設推進學習型黨組織建設辦公室, 辦公室設在綜合辦, 主 任:陳金海(兼)負責日常工作的協調和檢查,嚴格按照《汾西 瑞泰公司建設學習型黨組織量化考核辦法》 要求, 加強日常考核, 確保推進學習型黨組織建設各項工作落到實處。

七、加強領導 各級黨組織要充分認識學習型黨組織建設對于加強黨的建 設,推動正明煤業公司科學發展的重要意義,以高度的責任感和 政治敏銳性把學習型黨組織建設列入重要工作日程, 納入整體工 作規劃,作出專門部署,精心組織,狠抓落實。

2010 年 9 月 22 日30 【爭樹增提競賽活動】中共汾西瑞泰井礦正明有限公司總支部委員會 開展“爭、樹、增、提”競賽活動實施方案開展“爭、樹、增、提”競賽活動,是山西焦煤黨委和集團 公司黨委以及我公司黨委深入開展創先爭優和學習型黨組織建 設,提高廣大黨員領導干部轉型跨越發展能力素質,加強各級領 導班子和干部隊伍建設采取的重要舉措,推出的重要載體。根據 山西焦煤黨發[2011]12 號和汾黨發[2011]15 號文件精神要求, 為切實搞好活動,結合公司實際,特制定如下活動方案。

一、指導思想 深入貫徹科學發展觀,全面落實“7〃29”全省領導干部大 會精神、省委九屆十一次全會精神,以及山西焦煤、集團公司和 我公司黨代會精神,緊緊圍繞促進企業轉型跨越發展,緊緊圍繞 集團公司“六個建設”目標,汾西瑞泰公司“21169”奮斗目標, 以學習右玉精神,迎接建黨 90 周年為動力,以轉變領導干部思 想, 加強領導干部作風, 增強領導干部本領為抓手, 打造政治強、 作風硬、素質高、紀律嚴的干部隊伍,營造發展快、環境好、作 風實、效率高的干事氛圍,形成真抓實干創先進,轉型跨越比貢 獻的良好局面,為公司“十二五”規劃的推進落實提供堅強的組 織保證。

二、總體目標 通過開展“爭、樹、增、提”競賽活動,使公司各級領導干 部作風進一步轉變,本領進一步增強,工作進一步推進,群眾滿31 意度進一步提升。

把各級領導干部的精力切實引導到干事創業上 來,努力做到敬業、勤業、精業,不斷提升破解工作難題、服務 轉型跨越發展的能力和水平。

三、時間安排 2011 年 3 月--2012 年元月 四、參賽范圍 全公司科級以上黨員領導干部。

五、活動內容 “爭”——爭當學習型、實干型、本領型領導干部。主動適 應轉型跨越的時代要求,勤于學習,自覺學習,學習工作化,工 作學習化。

“抓緊每一天,做好每件事” ,深入基層,深入現場, 既當指揮員,又當戰斗員。在學和干的過程中,在處理急、難、 險、重工作任務中不斷增強工作本領。

“樹”——樹立事業型、敬業型、進取型領導作風。認真實 踐“三個第一,三個第二”的工作理念,發揚“五不怕”精神, 為企業的發展勇于擔當。心中裝著事業,把熱愛焦煤、熱愛汾西 熱愛瑞泰的豪情轉化為建設家園的具體行動,奮發有為,專于工 作,與時俱進,謀求發展,追求卓越,用作風的轉變推動工作的 轉變。

“增”——增強戰略思維、綜合駕馭、破解難題領導能力。

增強對山西焦煤“五建設、五翻番、五轉型” ,集團公司“六個 建設”和我公司“九化目標”的深刻理解和戰略思維把握;增強 對轉型翻番跨越發展規劃、 決策及戰略目標貫徹實施的綜合駕馭32 和在復雜環境下破解轉型翻番跨越發展難題的領導能力。

“提”——提高工作質量標準、管理嚴細度、辦事實效性、 廉潔自覺性。培養緊嚴細實廉的工作意識,提升“兩化”管理水 平;嚴格工作標準,狠抓考核落實,提高工作嚴細度,在推進內 涵增長上下功夫,在改革創新上求突破;牢記宗旨,增強服務意 識,提高辦事實效性。

六、方法步驟 “爭、樹、增、提”競賽活動分為“組織發動、查擺不足、 制定方案、整改落實、總結評比”五個階段,競賽貫穿整個活動。

時間緊、任務重,各單位在活動安排上可錯時安排,壓茬進行, 既要完成好規定步驟,又要注重載體創新。使活動各環節有機銜 接,前后呼應,扎實推進,確保實效。

(一)組織發動(2011 年 3 月--4 月) 1、層層動員。公司及基層黨組織分別召開動員會,制定活 動方案,黨委書記要親自作動員報告,明確開展競賽活動的目的 意義、目標內容、方法步驟以及活動的基本要求,動員全公司各 級領導干部以端正的態度、積極的姿態投入到競賽活動中,真正 把競賽活動的各項要求轉化為從我做起的自覺行動。

2、提高認識。采取集中學習與自學相結合方式,用 1 個多 月時間,有計劃、有目標地組織各級領導干部集中學習科學發展 觀、十七屆五中全會精神,去年“7〃29”全省領導干部大會精 神,省委九屆十一次全會精神,學習山西焦煤和集團公司“十二 五”規劃,三級黨代會精神,兩級公司安全會、工作會、職代會33 精神,以及學習轉型發展所需的專業文化知識。各級黨組織領導 干部集中學習次數不少于 4 次,累計不少于 16 個課時(每課時 45 分鐘) 。在集中學習的基礎上,公司及基層各單位分級召開黨 員領導干部“爭、樹、增、提”專題研討會,重點開展對山西焦 煤“三五”目標任務,集團公司建設“平安、富康、綠色、開放、 文化、和諧”新汾西和我公司“九化目標”建設的研討,認真回 答和解決好“三五”“六個建設”和“21169”是什么,要我干 、 什么,我為企業發展干了什么的問題,真正把廣大黨員干部的思 想認識統一到企業轉型跨越翻番的宏偉目標上來。

(二)查擺不足(2011 年 5 月--6 月) 1、廣泛征求意見。采取在領導干部所在單位發放征求意見 表、召開征求意見會等方式,廣泛征求職工群眾對各級領導干部 意見,征求意見由領導干部所在黨組織梳理歸類,及時反饋給領 導干部本人。

2、認真進行自查。對照學習和活動內容,各級領導干部認 真查找自身在學習上、實干精神上、工作本領上存在的不足。多 講主觀、少講客觀,正視問題,深刻反思。

(三)制定方案(2011 年 7 月--8 月) 根據查擺出來的差距和不足,各級領導干部結合崗位實際, 提出爭、樹、增、提的具體目標,高標準制定整改方案。整改事 項要逐條制定整改措施,明確整改時間和整改效果,整改方案必 須經同級黨組織審查,對于內容不具體,敷衍應付的整改方案, 要推倒重來。

審查合格的整改方案, 以一定形式向職工群眾公布。34 (四)整改落實(2011 年 9 月--11 月) 各級領導干部對照自己制定的整改方案,圍繞 2011 年工作 及“十二五”規劃目標,嚴肅認真,突出效果,對整改項目逐條 逐項加以整改,完成一項,銷號一項,整改情況自覺接受群眾監 督。

公司及基層單位要根據工作實際, 安排每名領導干部到礦或 下屬一線單位進行調研和幫助指導工作, 與職工群眾同吃同住同 勞動,特別是要到最困難的地方,到群眾意見最多的地方,與群 眾坐下來共同破解難題推動發展,形成促進工作作風轉變,加快 轉型翻番的濃厚氛圍,這要作為“爭、樹、增、提”競賽活動的 重要組成部分。各單位要提前制定領導干部下基層調研計劃,排 開時間,確定課題,確定所去單位, 統籌一周時間,下基層調研。

從基層回來之后, 每名領導干部要寫出調研報告, 作為查擺不足、 制定方案、整改落實的實踐來源和有益補充。撰寫調研報告,公 司領導不少于 3000 字,科級干部不少于 2000 字。

(五)開展競賽(2011 年全年) 活動啟動后, 要深入開展爭當學習型、 實干型、 本領型干部; 爭當事業型、敬業型、進取型干部; 爭當有戰略思維、綜合駕馭、 破解難題能力的干部;爭當工作質量標準高、管理嚴細度強、辦 事實效性、廉潔自覺性好的優秀干部競賽。競賽要突出抓好“兩 項活動” : 1、開展“八查八整改”活動。

活動內容:一查學習不求甚解,工作思路不清;重點整改一35 些干部參加學習,敷衍了事,對重大理論和實際問題不思考、不 調查、不研究,工作缺乏主見,決策無的放矢等問題。二查熱衷 形式主義,工作落實不力;重點整改一些干部作風飄浮,工作不 深入,了解基層蜻蜓點水,解決問題措施不實等問題。三查思想 解放滯后,觀念更新不快;重點整改一些干部精神狀態萎靡,面 對困難不是迎難而上、奮發進取,而是畏首畏尾、束手無策等問 題。四查工作消極應付,崗位實績平庸;重點整改一些干部出工 不出力,甘當局外人,慣做旁觀者,優質服務不沾邊,吃拿卡要 很在行,排憂解難繞道走,推諉扯皮是高手等問題。五查關鍵問 題抓不住,重點工作不明確;重點整改一些干部頭痛醫頭,腳疼 醫腳,眉毛胡子一把抓,把握不住關鍵環節,抓不住工作重點等 問題。六查大局觀念不強,言行隨心所欲;重點整改一些干部個 人素質差,私心特別重,整天謀人不謀事,當面不說, 背后亂說, 會上不說,會后亂說,稍有不如意的地方,就發牢騷泄私憤,不 講原則,不負責任,在職工中產生不良影響等問題。七查法紀意 識淡薄,作風形象隨意;重點整改一些干部只要組織照顧,不要 組織紀律,吃喝玩樂,拉扯吹捧、品行低俗等問題。八查勝敗無 動于衷,進取之心欠缺;重點整改一些干部缺乏進取精神,有船 到碼頭車到站的思想, 甚至做一天和尚撞一天鐘, 工作不思進取, 發展手足無措,使得一些單位風氣不正,士氣不旺,業績不佳等 問題。

活動方法:各級領導干部對照“八查” ,在“查找不足”環 節寫出自查報告;對照“八整改” ,在“制定方案” 環節寫出具36 體整改方案;在“整改落實”環節突出效果,使存在問題得到有 效解決和改進。

2、開展“十比十看”活動。

活動內容:一是比學習,看宣傳。比誰業務學習扎實,學習 效果突出;看誰對職工群眾學習宣傳引導工作做得好。二是比業 務,看能力。比誰業務精通,政策熟悉;看誰戰略思維強,辦事 本領高,破解難題能力大。三是比實干,看作風。比誰工作認真 踏實,求真務實;看誰作風扎實,作風過硬。四是比廉潔,看形 象。比誰廉潔自律,勤政廉明;看誰不違法違紀,樹立良好的形 象。五是比態度,看敬業。比誰態度端正,不推諉拖拉;看誰敬 業愛崗,責任心強。六是比服務,看效率。比誰熱情服務,真心 服務;看誰服務效率高,群眾評價好。七是比管理,看標準。比 誰管理精細到位, 工作落實到位; 看誰管理標準高, 管理流程嚴。

八是比貢獻,看業績。比誰爭做貢獻,爭創一流;看誰任務完成 好,業績更突出。九是比班子,看個人。比哪個班子戰斗力強, 團結協作;看誰在班子中更優秀、更出色、更全面。十是比氛圍, 看環境。比誰營造環境、營造氛圍、營造和諧的意識強;看誰周 圍的工作、辦公、生活場所更整潔、更有序、更和諧。

活動方法:各級領導干部從學習、業務、實干、廉潔、態度、服 務、管理、貢獻、班子、氛圍“十個方面”相互比、相互看,相 互學習、相互促進,以比促干,以看促變,切實形成比、學、趕、 幫、超的生動局面。

(六)總結評比(2011 年 12 月--2012 年元月)37 1、撰寫總結報告。各級領導干部認真回顧參加競賽以來學 習提高,作風轉變,素質提升,本領增強,工作促進等方面的情 況,寫出個人書面總結,交本單位。基層黨組織就活動總體開展 情況向公司黨委寫出總結報告。

2、開展“兩評一考” 。12 月底前,分級對全體參賽領導干 部進行“兩評一考”“兩評”即領導滿意率測評和群眾滿意率測 。

評, “一考”即組織考核。領導滿意率測評和群眾滿意率測評采 取召開測評會的方式進行。由綜合辦公室組織落實。參加測評的 職工代表原則上不少于 100 人。領導干部測評,可以本著業務相 近的原則,聯合相關業務部門工作人員召開測評會。組織考核以 《汾西瑞泰公司“爭、樹、增、提”競賽活動評分細則》為依據。

每名領導干部的綜合評價結果一定范圍內公布。

3、評選表彰。公司將對各單位涌現出來的優秀干部進行評 比,表彰獎勵,并向集團公司申報先進,進行典型選樹,事跡宣 傳。

七、組織領導 (1)健全領導機構。為確保活動扎實有效開展,公司成立 “爭、樹、增、提”競賽活動領導組。

組 長:宋艮珠 郭太林副組長:江孟章 成 員:公司領導班子成員領導組下設辦公室,辦公室設在公司綜合辦公室。

主 任:陳金海38 (2)形成工作合力。各單位要把此項活動當作全年黨的建 設、領導班子和干部隊伍建設的主要任務來抓,列入工作重要議 事日程,黨政主要領導負總責,公司領導班子具體抓,綜合辦公 室牽頭抓總,切實形成齊抓共管的工作格局。

(3)加強檢查督促。

“爭、樹、增、提”競賽活動要作為各 單位全年工作的重要內容加以考核。

定期與不定期相結合的方式 對各級領導干部參與活動情況進行檢查,確保活動扎實推進。公 司黨總支每個階段要到各單位督導調研, 督導調研情況與創先爭 優活動考核情況一并通報。

(4)搞好宣傳工作。綜合辦公室要加大“爭、樹、增、提” 競賽活動的宣傳力度,開辟宣傳陣地,挖掘先進典型,交流經驗 做法,營造濃厚氛圍,推動活動深入開展。

(5)做到統籌兼顧。各單位要妥善安排重點工作、日常工 作和“爭、樹、增、提”競賽活動,把此項活動與創先爭優活動 結合起來,與推進 2011 年全年各項工作結合起來,以活動促進 工作,以工作檢驗活動,避免“兩張皮”現象,做到“兩不誤、 兩促進” 。39 【黨建“四五六”工程】中共汾西瑞泰井礦正明煤業公司總支部委員會 關于開展黨建“四五六”系列創建活動的安排意見公司所屬各黨支部 為進一步推動黨建工作融入中心、進入管理,切實加強領導 班子建設、基層支部建設和黨員隊伍建設,更好地發揮黨委的政 治核心作用、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進 企業盡快做大做強。

經公司黨總支研究, 廣泛開展黨建 “四五六” 系列創建活動。

一、目標任務 1、系列創建活動有聲勢,單項創建活動有特色。

2、領導班子建設、基層支部建設和黨員隊伍建設整體效果明 顯,作用發揮更加充分。具體目標是: (1) “四好”領導班子比例達到 90%以上; (2) “五好”支部比例達到 90%以上; (3) “六好”黨員達標率達到 90%以上。

二、活動內容 1、 “四好”領導班子創建活動 “四好”領導班子是指“政治素養好、經營業績好、團結協 作好、形象作風好” 。該項活動重點在公司領導班子及所屬部、 室、隊中進行。40 2、 “五好”黨支部創建 “五好”支部的“五好”是指“領導班子好、黨員隊伍好、 黨建機制好、思想工作好、工作業績好” 。該項活動的范圍是公 司所屬各支部。

3、 “六好”黨員競賽活動 “六好”黨員競賽活動的“六好”是指“政治素質好、業務 技能好、團結配合好、遵章守紀好、服務群眾好、愛崗敬業好” 。

三、活動要求 1、由于“四五六”創建活動的范圍、對象不盡相同,競賽 區和職責劃分如下: 第一賽區:綜采一隊、綜采二隊、綜掘一隊、綜掘二隊、機 電運輸部 第二賽區:綜合辦公室、機關 (1) “四好”領導班子創建活動在公司黨委領導下,由公司 綜合辦公室牽頭組織實施; (2) “五好”黨支部創建活動在公司黨委領導下,各支部負 責活動的組織領導和實施,綜合辦公室負責活動的監督考核。

(3) “六好”黨員競賽活動由公司統一安排部署,綜合辦公 室監督指導,各支部具體實施。

2、各支部書記是系列活動的領導者和組織者,一定要高度 重視,恪盡職守,專題研究,精心組織。

3、每項活動都制定了具體的考核標準和考核辦法,考核要41 嚴格公正。

4、各支部要定期分析總結創建活動的進展情況,有針對性 地提出加強和改進工作的具體措施,及時總結好的經驗,及時發 現好的典型,及時進行推廣,不斷把活動引向深入。

5、各支部在貫徹本意見的過程中,一定要結合本單位實際, 切實把各項任務落到實處,收到實效。正明煤業公司“五好”黨支部考核排名情況考核時間:20 年 支部 名稱 支部 書記 月 自查 得分 考核 評分 實際 排名 得分 備注42 “四好”領導班子考核評分表單位名稱:項 目 分 值 考核內容 1、認真學習公司及上級規定的 2、每月集中學習一次,每月不少 政 治 素 質 好 25 分 于 1 小時。

3、積極參加公司舉辦的專題講 座。

4、大局觀念強,工作雷厲風行。

5、工作責任心強,敢于負責,敢 于承擔責任。

6、弘揚正氣,敢于與歪風邪氣作 斗爭。

一、科學管理、開拓創新。

經 營 業 績 好 25 分 制定年度規劃,并對各項指標進 行分解,落實到人。

三、完成全年各項生產經營指標 和工作任務。

四、不發生重大非傷亡事故和質 量責任事故。

1、堅持民主集中制原則,做到發 團 結 協 作 好 25 分 揚民主、充分醞釀、正確集中、 科學決策并按要求抓好落實。

2、重大問題集中決策,分工負 責,抓好落實。

3、領導班子成員互相溝通、互相 支持、積極配合、合作共事、班 子整體合力發揮好。

1、真抓實干,主動解決處理分管 范圍內矛盾、苦難和問題。

2、嚴格遵守上級和公司關于廉 作 風 形 象 好 25 分 潔自律的制度和規定。

3、認真執行《企業黨風廉政建設 責任制》 ,并實行責任追究。

4、搞好黨風廉政教育建設,嚴格 要求自己,加強自我約束。

5、班子成員無違紀,對自己管轄 范圍內的黨風廉政建設負總責。

6、關心職工生活,認真解決職工 反映情況。

扣分標準 1、少一項扣 0.5 分。

3、未按計劃學習,少一次扣 0.5 分。參學率低于 85%扣 0.5 分。

4、大局觀念不強扣 0.5 分/人次; 完成任務不及時、 不徹底扣 0.5 分/ 人次。

5、責任心、 事業心不強、 推卸責任 扣 0.5 分。

6、作用發揮不突出、 效果不明顯扣 1 分。

1、工作管理、技術方面未創新扣 2、爭創意識不強扣 0.5 分; 未分解 指標扣 1 分/項。

3、未完成的扣 1 分/項。

4、發生安全、 質量事故扣 5 分。

發 生重大安全責任事故,取消評比資 格。

1、無明確分工扣 1 分。

2、重大問題不集體研究決定的扣 1 分/次;決策發生失誤扣 1 分;為 分工落實扣 0.5 分/次。

3、對商討事項進行通氣協商的扣 0.5 分/次; 會下發表與會議決定不 一致的言論扣 0.5 分/次。考核結果:扣分 原因 合計 扣分分合計 得分必讀書目,聯系實際,學以致用。

2、未學規定書目扣 0.5 分。二、工作目標明確,爭創意識強, 0.5 分。1、遇到矛盾問題不解決的扣 0.5 分/次。

2、違反規定酌情扣分, 嚴重的取消 評比資格。

3、班子成員違紀,扣 2 分/人次。

4、不嚴格要求自己, 行為放縱的扣 0.5 分。

5、班子成員發生嚴重違紀取消評 比資格。

6、不關系職工生活, 不解決職工反 映問題的扣 2 分/人次。43 “五好”黨支部考核評分表項目 分值 考核內容 4、支部班子成員, 堅持每周一 支部 班子 好 20 分 次參加政治理論學習。

5、班子成員具有駕馭全局工 作和獨當一面的能力。

6、團結協作, 要將黨建工作融 入到實際工作之中。

1、黨支部每月組織一次黨員 活動,學習黨的基本知識、法 黨員 隊伍 好 20 分 律法規、 業務知識綜合素質等。

2、在黨員中開展創建先鋒崗、 責任區、黨員片活動,作用發 揮突出。

3、年度評比黨員合格率達到 100% 1、建立黨員學習制度, 每月組 織一次黨員學習活動。

2、建立“三會一課”制度,每 月召開一次黨小組會議和一次 黨建 機制 好 20 分 黨支部委員會,每季召開一次 黨員大會,每月一次黨課。

3、建立民主生活會制度, 每季 召開一次民主生活會。

4、建立民主評議黨員制度, 每 年開展 一次民主評議 黨員活 動。

1、思想政治工作有計劃、 有目 標、有措施。

思想 工作 好 20 分 2、建立思想政治工作隊伍, 積 極完成生產經營任務和宣傳稿 件任務。

3、職工思想穩定, 無違法違紀 現象。

7、支部工作月度無計劃、 無目標、無措施扣 3 分。

8、未完成生產經營任務扣 5 分;少完成一篇宣傳稿件 任務扣 2 分。

9、出現一次違法違紀現象 扣 3 分。

1、黨支部作用未發揮扣 3 分。

2、未有特色活動,活動無 效果扣 3 分。

3、月度本單位工作未完成 扣5分 1、未 組 織 黨 員 學 習 扣 2 分。

2、“三會一課”缺一次, 扣 3 分。

3、不按時召開支部成員民 主生活會,扣 5 分。

4、不按制度開展民主評議 黨員活動扣 5 分。

扣分標準 1、少一次政治理論學習扣 2 分。

2、班子成員不團結,工作 能力差扣 5 分。

3、未將黨建工作與實際業 務工作相結合扣 3 分 1、未 組 織 黨 員 學 習 扣 2 分。

2、未開展黨員創先爭優活 動扣 3 分; 黨員先鋒模范作 用發揮不突出扣 3 分。

3、年終評比有一名不合格 黨員扣 5 分。

自查 得分 考核 評分 實際 得分1、支部作用發揮好, 能夠在各 發展 業務 好 20 分 項工作中當先鋒,起表率。

2、創新意識強, 特色活動有成 效。

3、本單位工作完成較好。44 “六好”黨員考核評分表競賽 內容 政 治 素 質 好 業 務 技 能 好 團 結 配 合 好 遵 章 守 紀 好 服 務 群 眾 好 愛 崗 敬 業 好 分 值 具體標準 1、牢記黨的宗旨, 思想覺悟高, 黨性觀念強, 能同黨中央保持一 致,注重世界觀改造。

2、學習認真,精神振作,順全 大局,品行端正, 能自覺履行黨 章規定的各項權利和義務。

1、刻苦鉆研技術,熟悉本崗位 操作規程, 業務熟練, 技能全面, 能自主解決工作中遇到的困難 和問題。

2、獨立工作能力強, 對新技術、 新工藝、新設備掌握運用較好。

5、注重團結,樂于助人,善于 開展批評和自我批評, 虛心接受 群眾的意見。

6、積極參與幫扶活動,善于協 調各方面的關系, 善于調動各方 面的積極性。

1、模范遵守黨紀國法,法制意 識強,嚴格執行規章制度。

2、自律意識強,能自覺抵制各 種不正風氣,無違法,無違紀, 無違章。

五、關心職工利益, 密切聯系群 眾,為群眾服務。

六、講原則、講奉獻、講正氣, 在職工中享有較高威信和良好 聲譽。

1、熱愛本職工作,立足崗位做 貢獻。

2、出色完成本職工作和各項任 務,業績明顯,貢獻突出。

考核辦法 考核 得分 實際 得分15 分1、無故不參加黨組織活動 扣 2 分; 2、不參加政治學習,缺一 次,扣 2 分。15 分1、技術業務考核不合格一 次扣 2 分。

2、應本人業務水平低造成 事故, 影響生產一次扣 5 分。15 分一、 出現不團結現象并 不能及時解決的扣 3 分。

二、 不注重協調配合, 使工作受影響一次扣 5 分。15 分1、出現嚴重違章違紀行為 的扣 3 分。

2、本人發生輕傷事故扣 3 分,重傷扣 5 分。

一、 出現損害群眾利益 的行為一次扣 5 分。

二、 群眾意見比較大的 黨員扣 10 分。

1、完不成本職工作的酌情 扣 3-5 分。

2、因本人工作失誤, 一次完 不成工作,扣 3 分15 分15 分45 三、黨風廉政教育(一)中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則 為進一步促進黨員領導干部廉潔從政,根據《中國共產黨章程》 , 結合黨員領導干部廉潔自律工作實際,制定本準則。

總 則執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐 敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導干部廉潔從政 是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹 落實科學發展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新 時期從嚴治黨, 不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要 內容;是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正 確行使權力、履行職責的重要基礎。

黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會 主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意 為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群 眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨 紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行 為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密 切聯系群眾。

促進黨員領導干部廉潔從政, 必須堅持標本兼治、 綜合治理、 懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系 的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,46 堅持自律和他律相結合。

第一章 第一條 廉潔從政行為規范禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

不準有下列行為: (一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其 他與行使職權有關系的單位或者個人的財物; (二)接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、 健身、娛樂等活動安排; (三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證; (四)以交易、委托理財等形式謀取不正當利益; (五)利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益; (六)違反規定多占住房,或者違反規定買賣經濟適用房、 廉租住房等保障性住房。

第二條 禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為:(一)個人或者借他人名義經商、辦企業; (二)違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券; (三)違反規定買賣股票或者進行其他證券投資; (四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股; (五)違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼 職取酬,以及從事有償中介活動; (六)離職或者退休后三年內,接受原任職務管轄的地區和 業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者47 個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。

第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私。不準有下列行為: (一)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用; (二)違反規定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人; (三)私存私放公款; (四)用公款旅游或者變相用公款旅游; (五)用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的 俱樂部會員資格; (六)違反規定用公款購買商業保險,繳納住房公積金,濫 發津貼、補貼、獎金等; (七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式 非法占有公共財物; (八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金 或者其他財政資金。

第四條 禁止違反規定選拔任用干部。不準有下列行為:(一)采取不正當手段為本人或者他人謀取職位; (二)不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干 部; (三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決 定干部等有關情況; (四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;48 (五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等 非組織活動; (六)利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位干 部選拔任用工作; (七)在工作調動、機構變動時,突擊提拔、調整干部; (八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞 弊。

第五條 禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為: (一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以 及身邊工作人員; (二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、 培訓、 旅游等費用, 為配偶、 子女及其配偶以及其他親屬出國 (境) 定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助; (三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工 作人員案件的調查處理; (四)利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子 女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物; (五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以 及身邊工作人員以本人名義謀取私利; (六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提 供便利條件,或者黨員領導干部之間利用職權相互為對方配偶、49 子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件; (七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區 和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企 業、社會中介服務等活動,在本人管轄的地區和業務范圍內的外 商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職 務; (八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記 后, 到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖 突的經商、辦企業活動。

第六條 有下列行為: (一)在公務活動中提供或者接受超過規定標準的接待,或 者超過規定標準報銷招待費、差旅費等相關費用; (二)違反規定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心 等樓堂館所,超標準配備、使用辦公用房和辦公用品; (三)擅自用公款包租、占用客房供個人使用; (四)違反規定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車; (五)違反規定決定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦 各類慶典活動。

第七條 禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準利。不準有下列行為: (一)干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、50 政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服 務等市場經濟活動; (二)干預和插手國有企業重組改制、兼并、破產、產權交 易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重 大經營活動等事項; (三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項; (四)干預和插手經濟糾紛; (五)干預和插手農村集體資金、資產和資源的使用、分配、 承包、租賃等事項。

第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系。不準有下列行為: (一) 搞勞民傷財的 “形象工程” 和沽名釣譽的 “政績工程” ; (二)虛報工作業績; (三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財; (四)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中 優親厚友、顯失公平; (五)以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益; (六)從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動。

第二章 第九條 實施與監督各級黨委(黨組)負責本準則的貫徹實施。主要負責同志要以身作則,模范遵守本準則,同時抓好本地區本部門本 單位的貫徹實施。51 黨的紀律檢查機關協助同級黨委 (黨組) 抓好本準則的落實, 并負責對實施情況進行監督檢查。

第十條 各級黨委(黨組)要加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育,將本準則列為黨員領導干部教育培訓的重要內容。

第十一條 各級黨委(黨組)要認真落實黨內監督的各項制度,通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談 話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制 度,加強對黨員領導干部執行本準則情況的監督檢查。

黨員領導干部參加民主生活會和述職述廉, 要對照本準則進 行檢查,認真開展批評和自我批評。

黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人有關事項, 自覺接 受監督。

第十二條 黨員領導干部組織實施和執行本準則的情況,應列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容, 考核結果作 為對其任免、獎懲的重要依據。

第十三條 黨員領導干部違反本準則的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追 究其法律責任。

第十四條 貫徹實施本準則,要堅持黨內監督與黨外監督相結合,發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監督 作用。

第三章52附則 第十五條本準則適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導干部; 人民團體、事業單位中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。

國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)及其分 支機構領導人員中的黨員;縣(市、區、旗)直屬機關、審判機 關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)黨員負責人,基 層站所的黨員負責人參照執行本準則。

第十六條 各省、自治區、直轄市黨委,新疆生產建設兵團黨委,中央直屬機關工委、中央國家機關工委,國務院國有資產 監督管理委員會黨委,中國銀行業監督管理委員會、中國證券監 督管理委員會、 中國保險監督管理委員會黨委, 可以依據本準則, 結合各自工作的實際情況,制定具體規定,報中共中央紀律檢查 委員會備案。

中央軍委可以根據本準則, 結合中國人民解放軍和中國人民 武裝警察部隊的實際情況,制定具體規定。

第十七條 第十八條 本準則由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。

本準則自發布之日起施行。1997年3月發布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行) 》同 時廢止。

(二)三代領導人關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述 黨的三代領導核心關于黨風廉政建設的重要理論, 是中國共產黨 在不同歷史時期從嚴治黨, 開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實53 踐總結,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導我黨黨風廉政建 設和反腐敗斗爭的重要思想武器。

一、毛澤東關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述 關于“三反” “五反”斗爭的一些重要指示。反貪污反浪費一事, 是全黨一件大事,我們已告訴你們嚴重地注意此事。我們需要來 一次全黨的大清理,徹底揭露一切大中小貪污事件,而著重打擊 大貪污犯,對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針,才能停 止很多黨員被資產階級所腐蝕的極大危險現象, 才能克服七屆二 中全會所早已料到的這種情況, 并實現七屆二中全會防止腐蝕的 方針,務請你們加以注意。

(1951年11月03日) 二、鄧小平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述 端正黨風,是端正社會風氣的關鍵。

當前的精神文明建設,首先要著眼于黨風和社會風氣的根本好 轉。端正黨風,是端正社會風氣的關鍵。整黨要遵照十二屆二中 全會的決定,統一思想,整頓作風,加強紀律,純潔組織,四者 缺一不可。黨章對這些都有明確的規定,每個黨組織應該要求每 個黨員逐條對照,開展自我批評和相互批評,必要時候要采取紀 律措施。每個黨員都能以身作則,我們的一切事情都好辦了。

《在中國共產黨全國代表會議上的講話》1985年9月23 日,選自《鄧小平文選》第3卷第144頁 三、江澤民關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述54 要從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。

要從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。加強黨的思想政治 建設,是從源頭上預防和治理腐敗現象的一項極端重要的工作, 必須貫穿改革開放和現代化建設的全過程。在長期和平建設年 代,要保持廣大黨員、干部的革命意志、革命精神和革命氣節, 很不容易,必須加強教育、加強引導、加強管理。所有的黨員、 干部特別是領導干部都要堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小 平理論,堅持講學習、講政治、講正氣,著力于在解決世界觀、 人生觀、價值觀問題上下功夫,堅定理想信念,增強走建設有中 國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

加大反腐倡廉工作的宣 傳教育力度,加強對黨員干部黨性黨風黨紀教育和遵紀守法教 育。

教育和引導廣大黨員干部自覺地在改革和建設的實踐中進行 黨性鍛煉,加強思想政治修養,鍛煉意志品質,提高精神境界, 保持高尚的道情操,追求積極向上的生活情趣,真正養成共產黨 人的高風亮節。

《在中紀委第五次全體會議上的講話》 2000年12月26日(三)國有企業領導人員廉潔從業若干規定第一章 總 則 第一條 為規范國有企業領導人員廉潔從業行為, 加強國有企 業反腐倡廉建設,維護國家和出資人利益,促進國有企業科學發 展,依據國家有關法律法規和黨內法規,制定本規定。55 第二條 本規定適用于國有獨資企業、國有控股企業(含國有 獨資金融企業和國有控股金融企業)及其分支機構的領導班子成 員。

第三條 國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規 章制度,依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信,切實維護 國家利益、企業利益和職工合法權益,努力實現國有企業又好又 快發展。

第二章 廉潔從業行為規范 第四條 國有企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益。

不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為: (一)違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重 要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項; (二)違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、 產權交易等事項; (三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為 他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等; (四)未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手 續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資56 入股、購買金融產品、購臵不動產或者進行其他經營活動; (五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企 業財務制度的活動; (六)未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批 準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇; (七)未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或 者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責 的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項; (八)其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。

第五條 國有企業領導人員應當忠實履行職責。

不得有利用職 權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為: (一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企 業的同類經營企業、 關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資 入股; (二)在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企 業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益; (三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市57 場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式 非法收受請托人財物; (四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未 實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于 出資應得收益; (五)利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過 程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無 形資產或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取 利益; (六)未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單 位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自 領取薪酬及其他收入; (七)將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以 及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者 私分; (八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。

第六條 國有企業領導人員應當正確行使經營管理權, 防止可 能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為:58 (一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯 企業、與本企業有業務關系的企業投資入股; (二)將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定 關系人經營; (三)利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經 營活動提供便利條件; (四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人 從事營利性經營活動提供便利條件; (五)本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企 業與本企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、 企業 利益的經濟業務往來; (六)按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避; (七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的 私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上 述企業或者機構從事、 代理與原任職企業經營業務相關的經營活 動; (八)其他可能侵害公共利益、企業利益的行為。59 第七條 國有企業領導人員應當勤儉節約, 依據有關規定進行 職務消費。不得有下列行為: (一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行 職務消費; (二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費; (三)在特定關系人經營的場所進行職務消費; (四)不按照規定公開職務消費情況; (五)用公款旅游或者變相旅游; (六)在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買 或者更換小汽車、 公務包機、 裝修辦公室、 添臵高檔辦公設備等; (七)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑 證和相應的情況說明; (八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。

第八條 國有企業領導人員應當加強作風建設,注重自身修 養, 增強社會責任意識, 樹立良好的公眾形象。

不得有下列行為: (一)弄虛作假,騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益;60 (二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財; (三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權 和地位從事可能造成不良影響的活動; (四)用公款支付與公務無關的娛樂活動費用; (五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓 館; (六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益; (七)從事有悖社會公德的活動。

第三章 實施與監督 第九條 國有企業應當依據本規定制定規章制度或者將本規 定的要求納入公司章程,建立健全監督制約機制,保證本規定的 貫徹執行。

國有企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理為本企業實施本 規定的主要責任人。

第十條 國有企業領導人員應當將貫徹落實本規定的情況作 為民主生活會對照檢查、 年度述職述廉和職工代表大會民主評議 的重要內容,接受監督和民主評議。61 第十一條 國有企業應當明確決策原則和程序, 在規定期限內 將生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度 資金運作事項的決策情況報告履行國有資產出資人職責的機構, 將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。

需經職工代表大會討論通過的事項,應當經職工代表大會討 論通過后實施。

第十二條 國有企業應當完善以職工代表大會為基本形式的 企業民主管理制度,實行廠務公開制度,并報履行國有資產出資 人職責的機構備案。

第十三條 國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制 度,報履行國有資產出資人職責的機構備案,并將職務消費情況 作為廠務公開的內容向職工公開。

第十四條 國有企業領導人員應當按年度向履行國有資產出 資人職責的機構報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購臵不動 產情況,配偶、子女從業和出國(境)定居及有關情況,以及本人 認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。

第十五條 國有企業應當結合本規定建立領導人員從業承諾 制度,規范領導人員從業行為以及離職和退休后的相關行為。62 第十六條 履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門 應當結合實際,完善國有企業領導人員的薪酬管理制度,規范和 完善激勵和約束機制。

第十七條 紀檢監察機關、 組織人事部門和履行國有資產出資 人職責的機構, 應當對國有企業領導人員進行經常性的教育和監 督。

第十八條 履行國有資產出資人職責的機構和審計部門應當 依法開展各項審計監督, 嚴格執行國有企業領導人員任期和離任 經濟責任審計制度, 建立健全紀檢監察和審計監督工作的協調運 行機制。

第十九條 各級紀檢監察機關、 組織人事部門和履行國有資產 出資人職責機構的紀檢監察機構, 應當對所管轄的國有企業領導 人員執行本規定的情況進行監督檢查。

國有企業的紀檢監察機構應當結合年度考核,每年對所管轄 的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查, 并作出評 估,向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告。

對違反本規定行為的檢舉和控告,有關機構應當及時受理, 并作出處理決定或者提出處理建議。63 對違反本規定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應當按規 定進行函詢。

對檢舉、控告違反本規定行為的職工進行打擊報復的,應當 追究相關責任人的責任。

第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產出資人職責的 機構,應當將廉潔從業情況作為對國有企業領導人員考察、考核 的重要內容和任免的重要依據。

第二十一條 國有企業的監事會應當依照有關規定加強對國 有企業領導人員廉潔從業情況的監督。

按照本規定第十一條至第十四條向履行國有資產出資人職責 的機構報告、備案的事項,應當同時抄報本企業監事會。

第四章 違反規定行為的處理 第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行為 規范的,視情節輕重,由有關機構按照管理權限分別給予警示談 話、調離崗位、降職、免職處理。

應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依 照國家有關法律法規給予相應的處分。64 對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律 處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第二十三條 國有企業領導人員受到警示談話、調離崗位、降 職、 免職處理的, 應當減發或者全部扣發當年的績效薪金、 獎金。

第二十四條 國有企業領導人員違反本規定獲取的不正當經 濟利益,應當責令清退;給國有企業造成經濟損失的,應當依據 國家或者企業的有關規定承擔經濟賠償責任。

第二十五條 國有企業領導人員違反本規定受到降職處理的, 兩年內不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

受到免職處理的,兩年內不得擔任國有企業的領導職務;因 違反國家法律,造成國有資產重大損失被免職的,五年內不得擔 任國有企業的領導職務。

構成犯罪被判處刑罰的, 終身不得擔任國有企業的領導職務。

第五章 附 則 第二十六條 國有企業領導班子成員以外的對國有資產負有 經營管理責任的其他人員、 國有企業所屬事業單位的領導人員參65 照本規定執行。

國有參股企業(含國有參股金融企業)中對國有資產負有經營 管理責任的人員參照本規定執行。

第二十七條 本規定所稱履行國有資產出資人職責的機構, 包 括作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構、 尚未 實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構以及 授權經營的母公司。

本規定所稱特定關系人,是指與國有企業領導人員有近親屬 以及其他共同利益關系的人。

第二十八條 國務院國資委,各省、自治區、直轄市,可以根 據本規定制定實施辦法,并報中央紀委、監察部備案。

中國銀監會、中國證監會、中國保監會,中央管理的國有獨 資金融企業和國有控股金融企業,可以結合金融行業的實際,制 定本規定的補充規定,并報中央紀委、監察部備案。

第二十九條 本規定由中央紀委中央組織部、監察部解釋。

第三十條 本規定自發布之日起施行。

2004 年發布的 《國有企 業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》同時廢止。66 (四)廉政典型1、誠信 《晏殊信譽的樹立》 北宋詞人晏殊,素以誠實著稱。在他十四歲時,有人把他作 為神童舉薦給皇帝。皇帝召見了他,并要他與一千多名進士同時 參加考試。結果晏殊發現考試是自己十天前剛練習過的,就如實 向真宗報告,并請求改換其他題目。宋真宗非常贊賞晏殊的誠實 品質,便賜給他“同進士出身”。晏殊當職時,正值天下太平。

于是, 京城的大小官員便經常到郊外游玩或在城內的酒樓茶館舉 行各種宴會。晏殊家貧,無錢出去吃喝玩樂,只好在家里和兄弟 們讀寫文章。有一天,真宗提升晏殊為輔佐太子讀書的東宮官。

大臣們驚訝異常, 不明白真宗為何做出這樣的決定。

真宗說: “近 來群臣經常游玩飲宴,只有晏殊閉門讀書,如此自重謹慎,正是 東宮官合適的人選。”晏殊謝恩后說:“我其實也是個喜歡游玩 飲宴的人,只是家貧而已。若我有錢,也早就參與宴游了。”這 兩件事,使晏殊在群臣面前樹立起了信譽,而宋真宗也更加信任 他了。

2、自律 《周恩來廉潔自律故事》67 周恩來總理既是一位偉大的無產階級革命家, 也是極富人格 魅力的一代偉人。他一生都忠誠實踐著一個共產黨人的崇高宗 旨,體現著一個共產黨人的高尚品格,被譽為“全黨楷模”。

周恩來生前長期實行不成文的十條家規:一、晚輩不準丟下 工作專程去看望他,只能出差順路時可以去看看;二、來者一律 住國務院招待所;三、一律到食堂排隊買飯菜,有工作的自己買 飯菜票,沒工作的總理代付伙食費;四、看戲以家屬身份買票入 場,不得用招待券;五、不許請客送禮;六、不許動用公家車子; 七、凡個人生活能自己做的事,不要別人來辦;八、生活要艱苦 樸素; 在任何場合都不要說出與總理的關系, 九、 不要炫耀自己; 十、不謀私利,不搞特殊化。

周恩來對自己制定的 “十條家規” 以純潔的無產階級意識, , 徹底的自我革命精神,優良的共產黨人作風,高尚的無產階級品 格,率先垂范,對家人言傳身教,貫徹始終。

新中國成立以后,周恩來作為黨和國家內政外交的總管家, 他十分鄙視那些假公濟私、 損公肥私的剝削階級利己主義的自私 觀念及其腐敗行為。堅持正確處理個人、家庭與國家、社會的關 系,一貫公私分明、克己奉公,自覺履行私事用車自費制度,他 把到醫院探望生病的老同志,到民主人士家中拜訪和征求意見, 去賓館看望國際友人等許多為公的交際用車也算作私事, 自付汽 油費。對自己的親屬來往,要求同樣嚴格。他一再提醒司機老楊68 同志:“我的確任何親屬來京都不許派車。”就連淮安老家唯一 的長者、他的八嬸母在 1952 年兩次進京去探望他,他都沒有派 車子去接過一次。無論情況多么特殊,他也絕不允許家人或身邊 的工作人員用公車去辦私事。周恩來這種公私分明、克己奉公的 光輝思想,一直堅持到生命的最后一息。在日常的衣食方面,周 恩來始終保持著無產階級革命家艱苦樸素本色。

他時常需要接見 外賓,但他嚴格控制為自己制裝,他的襯衣襯褲都是一補再補, 連接見外賓時穿的中山裝也是一穿幾十年, 平時辦公怕磨損就在 外邊套上“護袖”。五六十年代時,周恩來的襪子也總是補了又 補的。他逝世時,身上穿的也只是套半舊的衣服,它算是周恩來 生前最好的衣服了。平時,周恩來的伙食也是非常簡單的,而忙 起來連這最簡單的飯菜都顧不上吃, 有時就在公事途中吃一些玉 米面粥。很多人不理解。有人說周恩來是一國總理,穿這樣補丁 衣服是不是有點過分了。他笑著說,我看不過分,前提是我們國 家還很窮。身為人口大國總理,我這樣做不是我個人的事,這表 明我們提倡什么!七億人口是應該提倡節儉呢,還是現在就不顧 國情去追求享受呢?當然是提倡節儉!他特別強調: “現在的大 好形式是靠大家艱苦奮斗得來的,將來國家富強了,也不能丟掉 艱苦樸素、艱苦創業的光榮傳統!” 3、勤廉縣委書記的榜樣——焦裕祿69 一九六二年冬天,正是豫東蘭考縣遭受內澇、風沙、鹽堿三 害最嚴重的時刻。這一年,春天風沙打毀了二十萬畝麥子,秋天 淹壞了三十多萬畝莊稼,鹽堿地上有十萬畝禾苗堿死,全縣的糧 食產量下降到歷年的最低水平。就是在這樣的關口,黨派焦裕祿 來到了蘭考。展現在焦裕祿面前的蘭考大地,是一幅多么嚴重的 災荒的景象啊!橫貫全境的兩條黃河故道,是一眼看不到邊的黃 沙;片片內澇的洼窩里,結著青色的冰凌;白茫茫的鹽堿地上, 枯草在寒風中抖動。困難,重重的困難,像一副沉重的擔子,壓 在這位新到任的縣委書記的雙肩。但是,焦裕祿是帶著《毛澤東 選集》來的,是懷著改變蘭考災區面貌的堅定決心來的。在這個 貧農出身的共產黨員看來 ,這里有三十六萬勤勞的人民,有烈 士們流鮮血解放出來的九十多萬畝土地。只要加強黨的領導,一 時有天大的艱難,也一定要殺出條路來。第二天,當大家知道焦 裕祿是新來的縣委書記時,他已經下鄉去了。他到災情最重的公 社和大隊去了。他到貧下中農的草屋里,到飼養棚里,到田邊地 頭,去了解情況,觀察災情去了。他從這個大隊到那個大隊,一 路走,一路和同行的干部談論。見到沙丘,他說:"栽上樹,豈 不是成了一片好綠林!"見到澇洼窩,他說:"這里可以栽葦、種 蒲、養魚。"見到堿地,他說:"治住它,把一片白變成一片青!" 轉了一圈回到縣委,他向大家說:"蘭考是個大有作為的地方, 問題是要干,要革命。蘭考是災區,窮,困難多,但災區有個好 處,它能鍛煉人的革命意志,培養人的革命品格。70 一九六四年春天,正當黨領導著蘭考人民同澇、沙、堿斗 爭勝利前進的時候, 焦裕祿的肝病也越來越重了。

很多人都發現, 無論開會、 作報告, 他經常把右腳踩在椅子上, 用右膝頂住肝部。

他棉襖上的第二和第三個扣子是不扣的,左手經常揣在懷里。人 們留心觀察:原來他越來越多地用左手按著時時作痛的肝部,或 者用一根硬東西頂在右邊的椅靠上。日子久了,他辦公室的藤椅 上, 右邊被頂出了一個大窟窿。

他對自己的病, 是從來不在意的。

同志們問起來,他才說他對肝痛采取了一種壓迫止痛法。縣委的 同志勸他療養,他笑著說:"病是個欺軟怕硬的東西,你壓住它, 它就不欺負你了。"焦裕祿暗中忍受了多大的痛苦,連他的親人 也不清楚。他真是全心全意投到改變蘭考面貌的斗爭中去了。四、民主管理《職工代表大會制度》職工代表大會制度是公有制企業中職工實行民主管理的 基本形式,是職工通 過民主選舉,組成職工代表大會,在企 業內部行使民主管理權力的一種制度。它是中國基層民主制 度的重 要組成部分, 主要任務是: 貫徹執行黨和國家的方針、 政策,正確處理國家、企業、職工三者的利益關系 , 在法律范圍內行使職權,保障職工的合法權益和主人翁地位,調 動職工積極性,辦好企業。

一、總則71 為保障職工的民主管理權利,充分發揮職工的積極性,創 造性,提高企業的科學管理水平,促進企業經濟發展,制定本 制度. 第一條 本企業實行職工代表大會與工會會員代表大會 兩會合一的制度.企業工會委員會是職工代表大會的工作機 構,負責職工代表大會的日常工作. 第二條 職工代表大會在法律規定的范圍內行使職權,支 持董事長,總經理行使經營管理決策和統一指揮生產活動的 職權,引導職工積極參與本企業民主決策,民主管理,民主監 督,共謀企業發展. 第三條 職工代表大會實行民主集中制. 二、職工代表產生 第四條 職工代表占職工總數的 5%至 10%.代表的比例構 成是:工人代表占 50%;技術人員和管理人員占 50%;男女職工 代表占一定比例. 第五條 職工代表每三年或五年改選一次,與工會會員代 表選舉同時進行,可以連選 連任. 第六條 職工代表大會每年召開一次 ,每次會議必須有三 分之二以上的職工代表出席. 三、職工代表大會的組織 第七條 職代會作出決議,決定必須有應到會職工代表過 半數同意才有效。72 第八條 召開職代會由企業工會委員會組織和籌備。

四、職工代表大會的職權 第九條 聽取企業關于經營方針,發展規劃,年度計劃,生 產經營的重大決策,職工培訓計劃的工作報告,提出意見和建 議. 第十條 審議通過集體合同,工資協議,勞動安全衛生協 議,并聽取履行情況的報告;. 第十一條 審議討論企業獎懲辦法,勞動保護和涉及職工 切身利益的重要規章制度等問題.《礦務公開工作制度》一、礦務公開工作基本制度 1、成立礦務公開領導小組。每季召開一次礦務公開領導小 組會議,總結、研究部署礦務公開工作,每次會議由礦務公開領 導小組組長(或副組長)主持召開。

2、落實礦務公開工作責任制。公司黨政主要領導是礦務公 開工工作的第一責任者; 各承辦部門負責人是本部門承辦公開事 宜的第一責任者;公司、隊、部、室公開必須明確專人具體負責。

3、落實礦務公開工作監督檢查責任制。紀委書記、工會主 席是監督檢查工作的第一責任者。成立各礦務公開監督評議小 組,實施效能檢察。

4、落實礦務公開檢查考核責任制。成立礦務公開檢查考核73 小組,每月一檢查、每季一考核獎懲,及時通報檢查考核及獎懲 結果。

5、落實公開形式。重大事項通過半年一次的職代會公開; 日常事項通過每月一次的公司安全辦公會及礦務公開欄公開有 關事項。

6、落實公開內容。各公開部門及單位要嚴格按照上級要求 實施公開,公開內容要全面真實;對關系職工切身利益的經濟分 配等方面的政策須經職代會審議通過。

7、每年向職代會報告一次礦務公開工作情況,接受職工代 表監督。

8、把礦務公開工作納入領導干部實績考核,列為“紅旗黨 支部競賽”“黨風廉政建設目標考核”“黨支部書記及區(科) 、 、 長目標考核”的重要內容。

9、每年組織一次職工代表評議或職工群眾民主測評活動, 對滿意率低于 85%的實行一票否決。

二、礦務分開承辦部門(單位)工作制度 1、每月按照要求研究提出公開內容,填寫《公開內容登記 表》 ,并經公司分管領導簽臵意見。

2、落實公開事宜具體承辦人。

3、每月 10 號前換公開欄,并及時上報公開材料。

4、對查出問題及時整改。

5、按照公開內容的要求定期公開,對職工群眾關注的熱點、74 難點問題要及時公開,公開內容要全面真實。

6、每年組織職工群眾評議,滿意率達 90%以上,低于 85% 實行一票否測。

三、礦務公開承辦單位工作制度 1、建立礦務公開領導小組,每半年總結和研究部署一次區 務公開工作。

2、落實了區務、班(組)務公開責任制及專人承辦制。

3、對關系職工切身利益的事項如經濟分配辦法等須經職代 會(或職工大會)通過。

4、車間工會主席、紀檢組長參與并監督工資分配的研究制 定,落實了“四簽字”帛度。

5、每月更換一次公開欄,并上報材料,公開欄規范整潔。

6、對檢查出的問題及時整改。

7、工資分配辦法(計分標準) 、工資分配總帳、月度分配說 明及分配明細等公開上墻。

8、職工福利、救濟發放、女職工合法權益落實、各類費用 收繳等情況及時公開。

9、月度材料使用情況、安全生產措施、安全教育、勞動競 賽臺、光榮榜等欄目及時更換相關內容。

10、每日公開各班組計分情況,做到及時準確(最多不能超 過 3 日公開) 。

11、按照公開欄規定規格進行公開。75 12、公開的內容全面、真實。

13、及時公開熱點難點問題。

14、每年組織一次區務公開工作職工評議活動,職工滿意率 達 90%以上。

四、礦務公開監督評議制度 1、礦務公開監督評議小組由紀委、工會、計企部、部分職 工代表團組成,在礦務公開監督檢查小組下開展工作,負責對礦 務公開的監督、評議及匯總工作。

2、評議工作采取職代會評議或深入基層單位組織職工測評 的辦法, 礦務公開評議的參與人數不得低于所評議單位職工總數 的 10%,并注重參與測評人員的代表性。

3、評議采取無記名投票的方式,每年至少組織一次。

4、礦務公開的監督評議結果要在 10 日之內匯總公開,并以 此作為礦務公開年度考核和評比先進的重要依據,即:滿意率低 于 90%的減 10 分;低于 85%的減 20 分;達不到 85%的,取消年 度工作評先資格。

5、礦務公開監督評議小組每季對礦務公開情況進持一次監 督檢查,對查出的問題及進通報。

6、工會不定期組織職工代表巡視活動,對集體合同的落實, 礦務公開的實施等情況進行監督檢查。

對巡視情況與礦務公開工 作情況一并向職代會報告。

7、需公開的經濟分配辦法、分配明細等經濟分配方面的資76 料,須經職能部門審核算把關蓋章后方可公開上墻,并將公開的 相關資料分別報紀委、工會等接受監督。《黨務公開工作制度》為了使黨務公開工作經常化、制度化、規范化,保證黨務公 開各項工作及時、準確、有效,特制定本制度:一、黨務公開經常化第一條 公司黨總支要把黨務公開工作作為加強黨組織建設和黨務管理的一項重要內容來抓,定期召開會議研究安排,做 到有組織、有領導、有部署、有考核。

第二條 要注重公開的實效和時效,常規性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作隨時公開,全面記錄黨務公開 的內容及意見建議收集辦理情況。

第三條 要不斷探索總結開展黨務公開工作中好的方法和經驗,不斷提高黨務公開質量和效果,使黨務公開工作逐步規范 化。

第四條 要結合實際,把黨務公開工作納入黨務日常工作、組織建設及黨風廉政建設體系,建立黨務公開長效工作機制,做 到黨務公開制度化。二、黨務預公開77 第五條凡黨務公開的重點內容都要在一定范圍進行預公開,充分聽取黨員群眾的意見,根據黨員群眾的意見和建議,逐 步完善后公開。

第六條 預公開要根據不同情況,利用公開欄、印發征求意見稿、召開會議等形式進行。

第七條 第八條 準。

第九條 對預公開后收集到的黨員群眾的意見建議要認真 預公開期限一般不少于半個月。

預公開工作的實施, 要經黨務公開工作領導小組批辦理,并將辦理情況及時公開。三、黨務公開工作的審核第十條 按照黨務公開工作實施方案的要求, 每次黨務公開工作在確定和準備好公開事項、公開內容、公開形式后,有關資 料報黨務公開領導小組辦公室。

第十一條 黨務公開領導小組對每次黨務公開的事項、內容、范圍、程序、順序、方式進行嚴格審核,經審核簽字同意后 方可公開,否則,按要求重新調整公開內容或公開方式。

第十二條 不按要求審核公開的,追究有關當事人責任;公開內容不真實的,給予有關人員批評教育和相應的黨紀處理。四、黨務公開資料歸檔78 第十二條黨務公開歸檔內容:1、黨務公開的方案,包括內容、方式等。

2、黨務公開領導小組審查意見以及簽字樣表。

3、有關黨務公開的會議記錄。

4、黨務公開監督員活動的記錄。

5、黨支部收集的群眾意見以及本人建議。

6、群眾意見和監督員的建議落實情況。

7、黨務公開工作中有關文件、資料。

第十三條 歸檔時間及要求1、黨務公開的檔案資料保存時間為無限期。

2、黨務公開的有關資料每半年收集整理一次,年底統一歸 檔。

3、黨務公開的檔案資料實行專人負責保管、分類整理,做 到資料齊全、完好無損。3、民主評議干部制度 《山西汾西瑞泰井礦正明煤業有限公司職代會 民主評議干部制度》民主評議領導干部是職工代表大會的重要職權,是把黨的全 心全意依靠工人階級根本指導方針落實到基層的重要實現形式,79 是職工政治上當家作主的具體體現。

加強職工代表大會對領導干 部的評議監督,對于強化企業內部自我約束機制,不斷提高干部 隊伍思想政治水平和管理素質,進一步密切干群關系,增強領導 班子的凝聚力、戰斗力和號召力,促進企業改革、發展、穩定具 有積極作用。結合我公司實際,制定本制度: 第一條 職工代表大會評議領導干部要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導,堅持黨 的全心全意依靠工人階級的根本指導方針, 按照黨的有關政策和 國家有關法律、法規政策進行。

第二條 公司及其下屬的區、隊、車間、科室,每年至少開展一次民主評議領導干部工作。

第三條 民主評議領導干部要在職工代表大會(職工大會)上進行。公司民主評議的對象是公司董事長、黨總支書記、總經 理、副總經理及按同級副職配備的其他高級管理人員、區、隊、 部室科級管理人員。

各級工會主席, 副主席及其下設的職能部門的副科級以上干 部,由同級會員代表大會(全委會)進行評議。

第四條 民主評議領導干部要以任期目標, 年度任務目標和崗位責任制為依據,要突出工作實績,對評議對象的德、能、勤、 績進行全面評議,評議的主要內容是: 一、 能否堅持鄧小平理論,有無堅定正確的理想和信念,能否堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規。80 二、是否有較豐富的社會主義市場經濟知識,必要的科技知 識和崗位職責要求的管理能力以及科學決策、 民主決策的優良作 風。

三、是否堅定地依靠廣大職工群眾辦企業,善于走群眾路 線,自覺接受各方面的監督,虛心聽取職工群眾的意見和建議, 勇于糾正錯誤,改正缺點。

四、是否勤奮敬業,勇于奉獻,艱苦奮斗,開拓進取,扎實 工作,能否圓滿完成方針目標和崗位職責范圍的各項工作任務。

五、是否依法辦事,清政廉潔,嚴于律己,自覺抵制不正之 風,勇于同違法亂紀現象作斗爭。

六、是否堅持“兩手抓”,重視思想政治工作和精神文明建 設。是否樹立良好形象,努力學習,謙虛謹慎,團結協作;是否 能熱情為基層、為職工服務,為職工群眾排憂解難,解決問題。

第五條 民主評議方法:被評議者首先寫出述職報告,并在 會上述職,然后由職工代表(職工)采用無記名填寫民主評議測 評表辦法對每個評議對象測評。

第六條 職代會主席團成員和民主評議領導干部委員會(組) 集中收集評議資料。

責成工會組織部門匯總職工代表對每個評議 對象的評議意見,統計測評結果,形成書面材料,報公司黨政聯 席會議研究討論;81 汾西瑞泰井礦正明煤業公司所獲榮譽序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2011年 2010年 2009年 頒發時間 2008年 所獲獎項 先進黨委 先進單位 2007年度文明集體 2007年度先進集體 2007年度先進黨支部 2007年度招商引資先進單位 2007年度優秀重點工程項目 首季開門紅十佳煤礦 職工之家(三星) 2008年度紀檢監察工作先進單位 2008年度外宣工作先進單位 2009年度職工職業技能大賽優秀組織單位 2009年度文明集體 祖國之歌—左權縣慶祝新中國成立60周年歌詠 比賽一等獎 2009年度紀檢監察工作先進單位 2009年度治安綜合治理工作先進集體 2009年度黨建帶團建先進單位 2009年度黨建帶團建先進單位 2010年二季度新井礦建設功勛單位 2010年度職工職業技能大賽優秀組織單位 青年安全生產示范崗 2009年度合作共贏友好單位 2009年度安全生產先進單位 井礦集團紀念建黨90周年既第二屆職工文化節 優秀組織單位 授予單位 井礦集團 井礦集團 井礦集團 井礦集團 井礦集團 左權縣委縣政府 左權縣委縣政府 金能集團 晉中市總工會 井礦集團 井礦集團 井礦集團 井礦集團 左權縣宣傳部 井礦集團 井礦集團 冀中能源團委 井礦集團 井礦集團 井礦集團 井礦集團 左權縣委縣政府 左權縣政府 井礦集團82 83 84 85 后記回顧過去,艱辛與成就相伴,正明煤業公司黨總支帶領 全體黨員不懈奮斗, 譜寫出改革創新、 奮發有為的創業篇章。

展望未來,機遇與挑戰同行,在公司黨總支的正確領導 下,我們將以嶄新的姿態,高昂的斗志,蓬勃的朝氣,不斷 攀登高峰,向更高、更遠的目標邁進。

歲月風雨洗征程, 繼往開來攀高峰。

面臨新的發展機遇, 我們信心滿滿,斗志昂揚,站在新的歷史起點,我們躊躇滿 志,奮發向上。

我們堅信,正明煤業公司的明天一定會更加美好!86

關于規范黨員活動室建設的方案_黨員活動室建設意義

關于規范黨員活動室建設的方案 關于規范黨員活動室建設的方案 為進一步加強和規范基層黨建工作,提高和改善黨建活動條 件,根據縱深推進全面從嚴治黨要求,結合本單位實際,特制訂 局黨員活動室規范化建設實施意見。

一、目的意義 黨員活動室是黨組織活動、加強黨的自身建設的主要陣地, 是黨員學習交流和教育培訓的重要場所。

加強基層黨組織黨員活 動室規范化建設,有利于推動學習型黨組織建設,有利于加強黨 員的教育管理,促進黨組織活動經常化、制度化、規范化,增強 黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。建設黨員活動室以黨的十九 大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 以加強黨 的基層組織建設、提高黨員政治素質、保持黨員先進性和純潔性 為目的,緊緊圍繞“規范化、標準化、制度化” 的目標,認真 抓好黨員活動室規范化建設,切實加強基層黨的陣地建設,夯實 黨組織建設基礎,全面提升黨建工作水平。

二、基本要求 (一)因地制宜,規范實用。根據規范、統一的黨員活動室 建設標準,結合實際進行建設。黨員活動室內部布置要整齊,擺 設要規范,內容要全面,要充分體現思想性和政治性。

(二)整合資源,節儉辦事。黨員活動室要與現有的會議室 整合使用, 一室多用; 有條件的黨支部, 可獨立設置黨員活動室。

(三)配套實施,注重效能。完善黨員活動室管理制度,加 強管理,充分發揮黨員活動室的整體綜合效能。

三、建設標準 (一)建設具有“六有”的黨員活動陣地 1.門口有醒目的“黨員活動室”標志牌; 2.有主要的黨建工作上墻內容,如:黨旗、黨的宗旨、指導 思想、基本路線、黨員權利和義務、支部組織架構、反映本支部 黨建特色和學習教育情況及開展主題實踐活動內容等; 3.有相配套的桌椅、資料柜(書架) ,且布局規范,整潔美 觀; 4.有方便黨員進行電教教育的相關設備(有條件的可配備投 影儀、專用電腦等) ; 5.有一定數量的黨史理論書籍、黨報、黨刊、電教片等黨建 學習資料; 6.有齊全的檔案資料:黨建工作制度、黨員名冊、入黨積極 分子名冊、建黨對象名冊等資料;有黨支部工作手冊、黨員活動 記錄本、黨費收繳登記本、黨員組織關系轉移記錄本等資料;有 工作計劃、工作總結、上級有關文件及材料、黨建特色工作相關 資料等。

(二)活動正常,工作規范,使黨員活動室成為武裝思想、 堅定信念、組織活動的堅強陣地 1.按照黨內的有關規定定期召開支部黨員大會,按要求開好 組織生活會,做好民主評議黨員、先進性測評等工作; 2.重視黨員的日常教育管理和發展工作,經常開展形式多樣 的教育活動,注意發揮黨員的模范帶頭作用; 3.開展“雙培養”工程,制定黨員發展計劃,黨員發展工作 程序規范; 4.經常與黨員談心、與發展對象談話,定期對黨員和入黨積 極分子進行黨務知識和時事政治的培訓,開展交流活動; 5.認真抓好黨員活動室的日常維護和修繕,確保活動室內的 整齊、清潔、舒適。各種學習、活動的資料齊全、記錄詳細。

四、上墻設置規范 (一)上墻內容 1.黨旗; 2.入黨誓詞; 3.黨的性質、指導思想、基本路線; 4.黨員權利和義務; 5.黨建有關制度; 6.光榮榜(近兩年獲得先進基層黨組織、優秀黨員的榮譽, 要有文字及照片,優秀黨員要有個人照片) ; 7.宣傳公開欄:分兩部分,一是黨組織架構圖、黨支部基本 概況(見圖樣) ;二是支部活動、學習或“三會一課”開展情況, 反映本支部黨建特色和創先爭優活動的內容; 與企業文化相關內 容,如安全、責任、服務、廉潔、和諧等子文化宣傳、亮點工作 展示;書法、攝影、繪畫作品展示;各類文體活動、志愿服務相 片。

(二)上墻標準設置 1.黨員活動室應設主墻面。主墻面懸掛中國共產黨黨旗、入 黨誓詞、黨的性質、指導思想、基本路線、黨員權利和義務、宣 傳公開欄等, 其中入黨誓詞在黨旗的下方, 黨的性質、 指導思想、 基本路線、黨員的權利和義務、宣傳公開欄等在黨旗和誓詞的左 右相鄰位置。

2.活動室面積允許的,可設側墻面。側墻面懸掛光榮榜等內 容,還可懸掛“三會一課”制度、黨員目標管理制度、先進性測 評等黨建制度。

3.上墻內容布置對稱、美觀、規范,具體設置圖樣和要求詳 見附表。

五、工作要求 黨組織要充分認識開展黨員活動室規范化建設的重要性,將 其作為加強基層組織建設的一項基礎性工程來抓, 狠抓工作落實。

(一)堅持硬件設施和軟件管理并舉,健全各項制度,規范 黨內活動,提高活動效果。完善黨組織議事規則、 “三會一課” 、 主題黨日活動等制度,通過建章立制,規范黨員活動內容,充分 發揮黨員活動室在黨員教育管理中的作用, 進一步增強黨支部 的凝聚力和戰斗力。

(二)要以黨員活動室規范化建設為契機,促進黨內活動的 正常開展。堅持以建設為動力,以制度為保證,以創新活動載體 為形式,以規范為目標,積極改進活動形式,豐富活動內容,增 強活動效果。通過黨員活動室開展豐富多彩的黨日活動,創新基 層黨組織活動方式,活躍黨建工作,增強基層黨組織的生機和活 力。

(三)由**部門指導和服務基層黨組織做好黨員活動室的規 范化建設工作, 各支部按照本實施意見具體抓好活動室的建設和 管理工作。

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